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一宮市議会議員 しばた雄二 今日も元気で

本日(6/18)、一宮市議会 6月定例会 福祉健康委員会開催

2026年6月18日

1. 人事異動に伴う自己紹介
4月1日付(一部9月等)の人事異動に伴い、子ども家庭部長、市民健康部長、子ども家庭部理事、各課長(市民課、医療助成課、福祉総務課、福祉総合相談室、障害福祉課、介護保険課、保育課、市民病院管理課など)の新任幹部職員から自己紹介と挨拶が行われました。
2. 議案審議
今定例会において本会議から付託された以下の2案件について一括議題とし、当局からの提案理由説明の後、質疑が行われました。(全会一致で原案可決・承認)
■ 議案第46号:令和8年度一宮市一般会計補正予算(福祉健康委員会所管分)
① 障害福祉費:システム改修業務委託料
内容: 2026年(令和8年)6月施行の「障害福祉サービス等報酬改定」に伴う、総合支援給付システムおよび地域事業所管理システムの回収(改修)業務。
質疑:
タイミングの確認: 通常3年に1度の報酬改定だが、令和6年度に続き、今年はイレギュラーな改定が発生した。年度末に改定を把握したため補正予算での対応となった。すでに6月末の稼働に向けて改修作業を進めている。
② 老人福祉費:いきいきセンター施設整備工事請負費(5,470,000円)
内容: 「奥いきいきセンター」の高圧受変電設備内にあるトランス(変圧器)2基から低濃度PCB(ポリ塩化ビフェニル)の含有が判明したため、撤去・取り替え工事を行うもの。
質疑:
背景と他施設: 低濃度PCB廃棄物の法定処理期限(2027年/令和9年3月31日)が迫っていることによる対応。検査結果は1月末〜2月頃に判明した。なお、市内の他のいきいきセンター(神山、萩原、木曽川等)や憩いの広場については含有がないことを確認済み。
進捗: 発注から納期まで最低半年を要するため、他費目から流用して先行発注を進めている。処分は香川県の処理施設へ搬送して適正に行う。
③ 保健予防費:麻疹(はしか)抗体検査手数料
内容: アジア圏での流行や、今後開催されるアジアパラリンピック等による海外からの来訪者増を見据え、感染リスクの高い層(保育・教育関係者等)を対象に麻疹の抗体検査を実施する。
質疑:
対象と見込み: 昨年度(2025年度)の麻疹発生状況や拡大予測から算出し、約50人の利用を見込んでいる。予算を上回る申し込みがあった場合は、状況を分析して柔軟に対応する。
周知方法: 感染力が非常に強いため、リスクの高い保育園の連絡システム(コドモン等)を活用し、ピンポイントかつ効果的に周知する。また、SNSでの発信や愛知県との連携(広報協力など)も視野に検討する。
今後の課題: 抗体がないと判明した人へのワクチン接種(自己負担約1万円)の推奨や、費用補助・減額の要望に対し、他自治体の動向や課題を踏まえて検討していく。
■ 承認第1号:専決処分の承認(一宮市国民健康保険税条例の一部改正)
内容: 国の基準改正に伴い、令和8年4月1日から適用させるため、3月31日付で専決処分を行ったもの。
詳細:
賦課限度額の引き上げ: 基礎課税額の限度額を66万円から67万円に引き上げ。これにより高所得層の負担を増やすことで、低・中間所得層の負担を引き下げる(保険税の財源確保と公平性の担保)。
軽減判定所得基準の緩和: 低所得者向けの軽減措置対象を拡大。
7割軽減対象者:305,000円 ⇒ 310,000円へ引き上げ
5割軽減対象者:560,000円 ⇒ 570,000円へ引き上げ
3. 議案外の質問・意見
① 子ども誰でも通園制度(仮称)について
質問: 令和8年度から国が本格実施(または試行)する「月10時間程度を上限とする時間単位の保育制度(生後6ヶ月〜3歳未満児対象)」について、一宮市内の現状は。
答弁(保育課長): 4月より市内計13施設(私立の認可保育園2、認定こども園1、小規模保育事業所8、幼稚園2)で実施中。始まったばかりのため、具体的な利用件数は現在集計中であり、まとまり次第案内する。
関わりと配置: 市の役割は、事業者の認可・確認、利用希望者の認定、実績に応じた給付。保育士の配置基準については、国の基準に準じつつ、安全確保(資格者が半分で良いとされる特例等の運用含む)に留意して進める。
② 精神障害者保健福祉手帳等の交付遅延について(委員からの意見)
意見: 現在、愛知県からの発送業務に遅れが生じており、通常より交付が3週間ほど遅れている旨がホームページに掲載されている。市民に不利益が生じないよう、市から愛知県に対して迅速な対応(遅延解消)を強く求めてほしい。

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