10月10日　トイレトレーラーを導入している富士市に行って参りました。

2019年10月13日

静岡県富士市
市制施行　昭和４１年１１月１日　平成20年11月富士川町と合併
人口　　　253,410人（平成31年4月1日現在）
面積　　　244．95ｋ㎡
特色　　　静岡県東部に位置し、富士山の南麓に広がる市。気候は温暖で、豊富な地下水に恵まれ、古くから製紙産業が盛んで「紙の街」として成長し、その後、紙パルプのほか化学、電気機械産業などの産業が発達。ブランドメッセージは『いただきへの、はじまり富士市』

「災害派遣トイレネットワークプロジェクト　トイレトレーラー導入事業」

1．「災害派遣トイレネットワークプロジェクト」について

「みんな元気になるトイレ」を掲げ、災害大国日本の強靱化のためにトイレを通してネットワークを作ることを目的とした一般社団法人「助け合いジャパン」が中心に行っている活動で、トイレトレーラーの導入が全国に広がっています。
富士市パンフレットには、「今、日本には災害時のトイレが圧倒的に不足しています。（中略）多くの人が集まる避難所では、清潔で安全で明るいトイレが50人につき1つ必要と言われています。トイレ不足により、悪臭など不快な思いをするだけでなく、感染症の原因にもなることがあります。トイレは災害発生直後から必要不可欠なライフラインです。全国の1,741市町村が1台ずつトイレトレーラーを配備し、被災地に全国から速やかに集結出来たなら、災害時のトイレ不足問題を大きく解決出来ます。一緒に助け合いのネットワークをつくりましょう。」とありました。
このプロジェクトに参加し、トイレトレーラーを導入している自治体は、富士市の他、静岡県西伊豆町、愛知県刈谷市、岡山県倉敷市。導入予定、検討している自治体は100とのことです。
プロジェクトの仕組みは、各自治体でクラウドファンディングの実施により、全国からトイレトレーラーの購入資金を募り（ふるさと納税の寄付金控除制度活用）、購入。平時は、地域の催事などで活用し、緊急時は、被災地に駆けつけ、トイレトレーラーをお貸しすると言うものです。

2．富士市の対応について

トイレトレーラー導入に当たっての合意形成については、予算要求していない状況だったので、市長の決断後、議会で説明、合意を受け、クラウドファンディングを開始。平成29年7月から9月に1,000万円目標に実施、達成。その後の補正予算で対応し、平成30年4月納車。全国初の配備。

達成金額10,573,000円、その他の直接寄付を合せて、12,481,875円

経費の内訳　車両本体　13,200,000円（税別）

その他経費　2,814,004円（税込み）→けん引免許取得費、けん引車両改造費、返礼品費用など

トイレトレーラーは備蓄物資でありながら、「平時から活用出来る」と言うことが強み。平成30年度は市内外へ17回派遣し、延べ10,000人以上が利用。お祭りやイベント会場では大変好評、と同時に、災害への心構えや携帯トイレなど防災グッズ備蓄への啓発に繋がっており、トイレトレーラーそのものが「防災のシンボル」となっているとのことでした。
平成30年、西日本豪雨で大規模災害が発生した岡山県倉敷市にトイレトレーラーを約50日間派遣。令和元年、台風15号の被害が大きかった千葉県君津市へも派遣。市職員が普通貨物自動車でけん引。富士市はトイレットペーパーなど紙の街なので、災害発生時には、トイレトレーラーと共にトイレットペーパーや紙おしぼりなど衛生管理に必要な物品を被災地に届ける仕組みを構築。（物品は企業からの無償提供）
富士市で災害発生となった場合は、まず、人命救助の現場で活用と言うことで、災害拠点病院に配置、その後、避難所へ活用。

3．トイレトレーラーについて