「議会改革の10年 これまでとこれから 市民の視点・議員の論点」と題しての研修会へ
25日、26日と、法政大学市ヶ谷キャンパスで開催された「市民と議員の条例づくり交流会議2015（第15回）に参加して参りました。
１、「地方創生は地方議員の力量にかかっている」と題して、茨城大学人文学部社会科学科准教授 馬渡剛先生による講演。 月報「公明」6月号に同様の内容で寄稿して下さった先生です。
２．ワークショップ形式で行われた研修会。私は、「議会報告会って何だ！？」のテーマを選択しました。9つのグループに分かれて、議会報告会で「やってはダメ」「やろう」を導いていき、話し合ったことを発表。「一方通行の報告会はだめ、意見交換の場に。専門用語はダメ、分かり易い資料、分かり易い説明を。市民の声にいい加減な回答をしちゃダメ、答えてカタチに出来るものはカタチにして行こう。」等々の発表がありました。議会報告会を全国に先駆けて始められた、北海道栗山町の議員さんが「議会報告会」と言う名称にこだわらなくて良いのではと、提示されたことも印象的でした。
防府市議会の議会報告会も5年め。報告会に対する様々なご意見が出てきて、議会改革推進協議会で今後どのようにして行くか、協議して行きたいと思っているところです。大変、参考になりました。
３．他のテーマ「良い議員ってなんだ！？」「議会内人事ってなんだ！？」について話し合われた方たちとも合流して、お互いの成果を発表。講評、問題提起、講演は、法政大学教授 廣瀬克哉先生。自治体議会改革フォーラム呼びかけ人代表でいらっしゃいます。「今、議会改革の「成果」が問われている」との一言は、大変重要な点だと痛感しました。議会審議が活性化されているのか、開かれた議会の実現と言うけれども、開いたことによって、何を実現して行くのか、政策機能が強化されているのか、議会を改革することによって、市民に繋がっているのか等々、廣瀬先生は投げかけられました。また、先送りになっている課題として、議会事務局の体制の強化があると強調。議員の本質は、「見識のあるアマチュア」 だからこそ、プロの補佐機構が必要と。実感！！防府市議会も、だんだん事務局の体制が縮小されてきています。
その他、様々な取組みをしていらっしゃる議会の方々からの実践報告もあり、2日間、大変充実した研修でした。
7・21 市民防災の日
「悪質商法から身を守ろう」と題して
防府市文化福祉会館にて、第4回消費生活講座が開催されました。
講師は、山口県金融広報アドバイザー、消費生活専門相談員でいらっしゃる中村久枝さん。
冒頭、参加者全員で、「だまされやすさ」の心理チェックを行い、自身を改めて振り返る時間を持ってスタート。
悪質商法にだまされる方の大半が、高齢者とのこと。
高齢者の孤独、健康、お金、この三つ不安（３K）に、親切を装い近付いて来る悪質商法。
冷静な判断、一人で悩まないことが大切ですね。また、周囲の見守りの優しい目が必要だと思いました。
成年後見制度の活用についてもお話しがありました。
契約は、どの時点で成立するか、口約束で成立！
契約書は、あくまでも、契約内容を確認するためのものということ、
また、通信販売にはクーリング・オフの適用はないこと、但し、返品制度があるので、返品特約に関する記載があるかどうか確認することが大切だと教えていただきました。
あれっと思ったら
すぐに消費生活センターに電話しましょう!!
平日 0835-25-2129（防府市消費生活センター）
土・日・祭日 0570-064-370（消費者ホットライン）
認知症サポーター養成講座に参加して来ました。
若い人の力を街づくりに。
7月4日(土) ルルサスにて開催された、市民活動団体「ワンステップ」による 「まちづくりワークショップ」に参加して来ました。
テーマは「まちの遊休資産を活用する！」
「遊休資産の活用とリノベーションスクールについて」西日本工業大学の学生さんによる研究の成果が発表されたあと、市内のある空家をどのように活用するか、チームで協議して発表するというプログラムでした。
「世代を超えた人が、気軽に集えるスペースが欲しい」「まちづくりの情報を共有し、発信出来る場所が欲しい」などなど、いろんな意見が出ました。
最後は、「私たち、そして私に出来ることは何だろう。」を一人ひとりが考え、参加者全員で発表し合いました。
参加者の中で、私が最年長でしたね。自分の息子や娘と同じ若い世代の人たちが、防府市のまちを素敵な街にしたいと真剣に考え、行動していることに感動しました。
代表の河村英明さんほか、スタッフの皆さん、どうもお疲れ様でした。
視察の受け入れ
下松市議会 広報広聴常任委員会の皆さま（7名）が視察に来られ、議会改革推進協議会正副会長で対応させて頂きました。
調査事項は、
１．議会改革推進協議会の位置づけ、役割、メンバー構成の考え方、取り組みについて
２．議会報告会の実施状況・課題について
３．議会懇談会の実施状況・課題について
４．議会からの情報発信について（議会だより、ホームページ、ネット中継）
５．議会モニターについて
６．議場コンサートについて
防府市議会は、平成21年1月に議会改革推進協議会を設置し、監視機能の強化、政策立案機能の強化、市民に開かれた議会、市民と協働する議会の4点をテーマに掲げ、議会改革をスタート。
平成22年12月に、議会基本条例を制定。
条例を基に、議会報告会、議会懇談会、議会モニター制度、インターネット中継、議員研修会、政策討論会、政治倫理条例制定等に取り組んでまいりました。
きょうは、下松市議会の方と、議会改革の中でも「市民に開かれた議会」「市民と協働する議会」とするための取組みについて説明させていただいた後、意見交換をさせていただきました。
8月には、下松市内の高校3校の生徒さんを議場に迎え、議員との懇談会を開催されるそうです。県下に先駆けた取り組み、素晴らしいですね。
是非、伺ってみたいと思います。
下松市議会の皆さま、お疲れ様でした。