平成27年第1回 防府市議会定例会が始まりました。

きょうは、市長行政報告、現年度の議案の審議、現年度補正予算の審議、予算委員会全体会。

市長からの行政報告は、➀大平山索道事業の今後の方針　➁山頭火ふるさと館整備事業の２点で市民の皆様にとっても大変関心の高い事業について報告がありました。

大平山ロープウェイは、長年多くの方に利用されてきましたが、昨年７月に実施した設備点検の結果、安全性の確保が困難となり、現在、運行は休止状態。同事業の方針検討協議会において協議・検討の結果、この事業は廃止の方向でとの意見書が出されました。今後は、解体が進められます。

私の実家は、大平山のふもと、牟礼にあります。子供の頃から、幾度となくロープウェイで山頂に登り、大平山の自然に親しんで来ました。ロープウェイが解体されてしまう事は大変寂しい気持ちもありますが、安全第一が最重要ですね。

現在も、眺望素晴らしい山頂公園まで車でも上ることはできますので、どうぞいらして下さい。

明日は、常任委員会、予算委員会分科会、明後日は現年度の予算委員会採決です。

環境経済委員会に所属しています。しっかりと審議に臨みたいと思います。

 

昨日、きょうと市道の安全対策をと市民の方から連絡をいただきました。

田島のある市道と市道の交差点、車運転手からは左手側にブロック塀があるために見えにくい状況。(写真左）
「特に、自転車との接触が怖い。毎日通勤の時に、ヒヤリとする事が多い。」との事でした。カーブミラーが必要ですね。

桑山中学校正門前の市道、陥没しているところがあり、バイクで通行中にヒヤリとしたとの連絡をいただき、朝一番に道路課に連絡。
即、補修していただきました。事故にならなくて良かったです。（写真右）

平成２７年３月議会　一般質問の通告が終わりました。

１．男女共同参画の推進について
①暴力を許さない環境づくりについて
あらゆる世代の男女間における暴力の根絶に向けての広報・啓発活動の推進、情報の収集及び提供についての取り組みを伺う。
➁政策・方針決定過程への女性の参画の拡大について
➂相談・支援体制の充実について
相談窓口の周知、相談受付・対応の状況、今後の課題を伺う。
相談体制の更なる強化が必要では。
➃男女共同参画センター（仮称）の設置について
男女の人権が尊重され、男女共同参画社会への意識づくり、ワーク・ライフ・バランスの推進等、多様な取り組みのための基幹センターが必要では。平成２５年９月一般質問にて要望。その後の検討状況を伺う。
２．医療体制の充実について

➀休日診療所の充実について
連休時や年末年始は患者数も多くなり、体制整備の充実は急務では。
➁一次救急対応の休日夜間子ども救急センター（仮称）の設置について
平成２５年３月一般質問にて要望。その後の検討状況を伺う。

 
私の質問の日は、３月９日（月）１０時からと決まりました。
市民の皆様からいただいた大切な要望、しっかりと市政に届けなければ！

どうぞ、議場に足をお運びください。
　　　　　　　

防府市議会では、年１回この時期に議会モニターの方々と意見交換会を議会棟で開催しています。
議会側の参加者は、議長、副議長を始め、議会運営委員会、各常任委員会、議会改革推進協議会の正副代表。
私は、議会改革推進協議会会長として参加しました。
議会モニターの任期は２年、今年度末までです。
この1年間にお寄せいただいた、議会モニター通信は９件。
提案１件、意見５件、苦情１件、質問２件でした。
通信に対する回答は、議会改革推進協議会で協議し、ホームページ、「ほうふ市議会だより」に掲載してきました。
厳しいご意見もありますが、真摯に受け止め、改善できることは改善し、それらをありのままに掲載しています。
きょうは、一般質問について、議会インターネット中継について、議案の提示について、モニター通信受付の対応について、議会報告会のやり方について、議会モニター研修の在り方について等の質問、貴重なご意見をいただきました。
大変、ありがとうございました。
今、新年度のモニターを募集中です。
宜しくお願いいたします。

2月5日に開催された、防府市議会議員研修会において、廣瀬克哉先生は、議会報告会の取り組みの工夫の一つとして、テーマに沿った報告会を開くことの重要性を教えて下さいました。

県内の議会報告会の様子を検索しておりましたら、下松市議会報告会・意見交換会が、7日(土)10時より開催されることを知り、議会改革推進協議会の議員有志で参加して参りました。

下松市議会では、この２年間の議会報告会の反省をもとに、初めてテーマに沿った報告と意見交換を実施されました。
会場は、ほしらんど くだまつ。約20名の市民の方が参加されていました。

テーマは、「防災」と「観光のまちづくり」。
各テーマについて、これまでに議会で取り上げられた提言要望、市の対応、動きの紹介のあと、意見交換の場が持たれました。
市民の方から、積極的な意見や要望が出され、拍手も起きました。

市民の皆さまにとって身近なテーマの設定、分かりやすい資料づくり、会場内セッテイングの工夫、参加者へのアンケート実施、手話通訳、要約筆記の方々のサポート等、様々な取り組みは、大変参考になりました。

　第3回防府市議会議員研修会が、法政大学法学部教授　廣瀬克哉先生を講師に迎え開催されました。
演題は　「議員力、議会力の磨き方について」。
★議会審議は使命を果たしているか。
複数からの視点から討議されているか、議会が意思決定した時に「この決定がこういうポイントを踏まえたものだった」ことが分かり易く　示されているかが重要。
★定数と報酬
議会のミッションをより良く果たせる定数、報酬であるべき。多様な視点からの審議が可能な人数を。議員をボランティア制にするならば、　　議員数の数倍のスタッフの配置が必須。議員自らが活動することを基本とするならば、そのために専念できる報酬の裏付けが必要。
★議会が住民に見えていないのでは。
議会に出された議案が審議、決定されるまでのプロセスが住民に共有されないため、納得感が乏しいのでは。
★議会の使命・議員の使命
議案質疑、議員間討議、討論、一般質問への取り組み
★議案審査が第一の柱
議会は審査委員会である。説得力のある審査講評が出せるように審議を尽くす必要がある。全会一致の原案可決こそ賛成討論は不可欠。
★厳しい議案審査は行政の妨げにはならない
★住民の期待をどう満たすか
議会報告会で確認できるようにすること。どんな議論があったのかを説明することが重要。
★潜在的な住民の期待
自分たちの声が届いているという実感。
★求められる議員力　　
裏付けをとる力、対案を提起する力、集約・調整して決着をつける力を。
廣瀬先生は、防府市議会の議会基本条例について、「フルセットの条例」と評価して下さり、仕組みとして揃っている条例に基づいて、これからどれだけ議員が議会活動に取り組んで行くかが重要であると期待を寄せて下さいました。

きょうは、議員モニターの方も参加して下さいました。