羽村市議会議員　　　　いしい尚郎

４回シリーズで開催された本年度の特別支援教育講演会、本日は最後の講演会となりました。講師は、都の特別支援教育推進室の指導主事でした。現場の経験を踏んでいる方のお話は、随所になるほどと思うところがあり、今日も有意義な時を過ごさせていただき感謝です。

この分野も毎年進展があり、昨年の講演会からノートにまとめるようにしています。もう一度しっかりと研鑽し直して、政策提言へとつなげていけるよう準備を進めてまいります。

午前中は一般質問の通告書を提出してきました。おそらく質問する日は、９月６日の最後か、９月７日の最初になりそうです。

午後は東京たま広域資源循環組合議会の議員として、埋め立て処分事業とエコセメント事業を視察してきました。

この組合は、多摩地域の２５市１町の自治体で構成されている一部事務組合で、日の出町の二ツ塚に廃棄物広域処分場があります。多摩地域に住む約４００万人が出すごみの一般廃棄物を処理しています。

二ツ塚の埋め立て地から、エコセメント工場をみわたす

長いトンネルを抜けて目に飛び込んでくるのは大きな工場施設です。ごみの中間処理施設から運びこまれた焼却灰をもとにセメントを作る工場です。このセメントを、「エコセメント」といいます。

エコセメントのメリットとして、埋め立て処分場の延命化が図れたことだそうです。当初は平成２５年には埋め立て地はいっぱいになる予定でしたが、エコセメント事業によって３０年以上いっぱいになる時期を延ばすことができたとの説明を受けました。また、エコセメント工場の建設によって、極端に埋めるごみの量が減ったそうです。

エコセメントで作られた、道路側溝に使用するL字溝

一昨年でしょうか、徳島県の上勝町に視察に行ってきました。その町は清掃車が一台も走っていない町でした。町民の一人ひとりが資源回収所に自宅から出たごみを持っていくのです。そして約４０種に分類してごみというものを出さない。すべて資源とするという循環型社会の模範ともいうべきところでした。

自然環境豊かな日の出町に穴を掘り、ごみを埋める施設を建設。さらに膨大な金額を投資してエコセメント工場を作る。逆説的な考えかも知れませんが、ごみがゼロの社会になると、この施設も必要なくなります。

そのような社会の建設は、人の価値観を大きく転換しないと出来上がらないのかもしれません。今日の視察を通し、改めて「ごみゼロ」社会に向けての挑戦を確認させていただきました。

この５月に訪れた亘理町・名取市を経由して仙台市に来ています。

朝５時に車で出発し、午後には仙台市へ入りました。何件か知人宅を訪問させていただきました。

写真は亘理町のボランティアセンター脇にあるテント群です。遠方から来られたボランティアの方々の寝床なのでしょう。

特に今回の復興支援には、その時々に合った継続的な支援をすることが大切でしょう。

テント群を見て、自分のできる支援を続けていくことを、改めて決意させていただきました。

今日の午前中は、総務委員会の調査事項として羽村市の防災対策について担当課より話を伺いました。午後は、自治体に求められる防災対策として防災システム研究所の所長、山村武彦先生の講義を受けました。これは、羽村市議会議員研修として招へいし、市職員の方々とともに話を伺いました。今後の防災対策に寄与できるよう、さらに研鑽を重ね、安心安全の羽村市構築に向けて頑張ってまいります。

今日も鍛えの夏を朝から夜まで走り抜きました。

午後からは障害のある児童・生徒の理解啓発研修会、４回シリーズの２回目がありました。

東京武蔵野病院の精神看護専門看護師、篠木由美先生による内容の濃い講演でした。発達障害の定義、種類、その原因と概論を解説された後、各論の講義となりました。

先生は臨床の現場で主に成人期の支援に携わっておられます。その先生が何度も指摘されたことは、早期に療育を受けた人のほうが、受けなかった人よりも青年期における適用が良好であるということでした。

また、成人期で診断された人も含め、その対応として行動療法を対策として挙げられていました。本人の認知に応じた環境設定も大切であることを教えていただきました。

私も発達障害に関する相談をしばしばお受けしています。さらに研鑽を深め、まだまだ未開拓といえる分野ですが、お役に立てるよう今後とも頑張ってまいります。

明日は３回目の研修会ですが、ちょうど明日の同じ時間帯に市議会研修会が重なってしまいました。どちらも聞きたい内容ですのでとても残念です。

午前中・午後と市民相談対応の後、市が主催するセミナーに参加しました。明治学院大学の社会学部社会福祉学科教授の松原康雄氏が、「地域のきずなが防ぐ児童虐待」と題して講演されました。

児童虐待はなかなか表面化しにくく、特に子どもの側から出ることはほどんどなく、どんなに虐待を受けても親のことを他人に話をすることはありません。そこで課題となるのが、地域の気づきが大切であるというのが今日のテーマでした。

私もいくつかの事例に直面し、様々な機関と連携しながら対応させていただいてきました。大変デリケートな問題であり、「親権」という壁に直面していく例も少なくありません。法務省でも児童虐待に関してこの親権の見直しを示唆しています。

このまちから児童虐待をなくすその日まで、関係するすべての人がオピニオンリーダーとして地域で活躍してもらいたいとの講演者からの思いが伝わる講演でした。

公明党も２０００年５月に成立した児童虐待防止法を推進し、一貫して児童虐待防止に取り組んでまいりました。さらにアンテナを鋭く張りながら、防止策に羽村市としても取り組めるよう努力してまいります。

午前は２０１３年に羽村市で開催される国体について担当課に話を伺い、その後は編集委員長として、８月１５日発行の議会だよりの最終原稿に一通り目を通しました。

午後は、平成２３年度特別支援教育講演会に参加してきました。ここ数年毎年参加させていただいています。東京都都立羽村特別支援学校と羽村市教育委員会、福生市教育委員会、瑞穂町教育委員会が共催しており、毎年の夏、４から５回の連続講座として開催されています。

今日のテーマは、発達障害と特別支援教育と題して、大正大学の人間学部臨床心理学科教授の玉井邦夫先生が講演されました。知的障害の特殊性と発達障害と支援システムの課題、そして自閉症から見える世界を事例を通して解説。支援システムだけでなく教師等の関わる人のソフト面の充実が不可欠であることを改めて痛感させられました。

政府が進める子ども子育て新システムにひと言もうしあげたいと思います。

何の為の子育て支援策でしょうか。これまでも親の立場での子育て支援策は述べられてきましたが、子どもの発達段階に応じた、子どもの育ちを第一とする幼児教育・保育が、いったいどれだけ議論されてきたのでしょうか。はなはだ疑問に思います。

帰りの際、毎日園児をギュッと抱擁する札幌創価幼稚園の教師

先日、札幌創価幼稚園を視察してきました。満面の笑顔で迎えてくれた園児たち。この幼稚園では、３歳までは親元でスキンシップを充分して育ち、その後幼児教育をとの考えで、２年保育を実施していました。時代の変化でなかなか難しくなってきているとのことでしたが、受け持った子どもは全員、「つよく、ただしく、のびのびと」育て、小学校に送り出していくとの気概を園長先生はじめ、教職員の方々の振る舞いから感じ取れました。

 毎日のお帰りの時間になると、担任の教師は、園児一人ひとりをギュッと抱擁して、さよならするそうです。園児たちはこれを何よりの楽しみにしていました。

大学生になった卒園児が園を訪ねてきたとき、照れくさそうに、「先生、ギュウしてください」と言い、自分よりも大きく成長した元園児を教師が抱擁していたというエピソードを聞きました。

幼少の時の愛情やスキンシップは心の深いところにちゃんと収まっていて、人格の大切な柱となっていることを感じました。

園児たちはみな笑顔で活発にあいさつをしてくれ、積極的にスキンシップを求めてきます。日ごろから愛情を受けている所作に他なりません。

これまで、幼児教育はどちらかと言うと大学教育や中等教育、初等教育に比較するとあまり光が当たってこなかったように思います。生涯学習を考える上で、これからは幼児教育をもっと重要視すべきだと思います。

お帰りの前に、読み聞かせをする札幌創価幼稚園の教師

羽村市の私立幼稚園、ごのかみ幼稚園が４０周年の記念誌を本年度発行されました。その編集後記には母と子が共に育つ原点とも言うべき文が掲載されておりました。

「家庭で子育てをしている女性も、働きながら子育てをしている女性も、『子育てが何より大切なこと』と受け止め、子育ての喜びを感じながら、母として子どもとともに成長できる心豊かな社会、地域にしたいものです」と。

視察三日目は、厚真町の学校給食センターを訪問。平成１２年北海道で初のオール電化による食物アレルギー対策を実施する給食センターとしてスタートをしました。

食物アレルギー対応の給食をと、保護者の皆さまから多く要望をいただいておりました。私もこれまで、学校給食組合議会、羽村市議会で質問を重ねてきました。

今回の市議選後、会派でも新人２人が新たに加わり、学校給食について学んでいくことを確認しました。７月７日には地元の学校給食センターを視察。そして今日は代替食などを実施している厚真町給食センターを視察。その二つを比較し、今後羽村市の学校給食のあり方を見出していきたいと考えています。

夜９時ごろ小作駅に着きました。遅くなりましたが、神明台町内会が主催する盆踊りにも駆け付けさせていただきました。

行政視察二日目。議会改革の先駆者、栗山町議会と財政再建に挑む夕張市を訪問。

明日は視察最終日となります、最後までしっかりと頑張ってまいります。