浜田市議会　佐々木豊治のホームページ

昨日、山本ひろし参議院議員が浜田に来られ、市長との懇談で過疎法延長の要望がだされました。
山本議員は今年度で改正される予定が示されている過疎法を検討する公明党プロジェクトチームの座長で、みなし過疎廃止の方向性がでている、県内の要望など聞きに島根入りしておられました。
当初の予定では、廃止予定団体の安来市と益田市で、知事との懇談が間に入っていました。
益田に向かう途中に、浜田市の訪問をお願いしたものです。

現在の検討状況では浜田市は全過疎から一部過疎に変わるとのことで、市の計画など大きく変更を余儀なくされる大変な状況となります。
市長からは「制度の見直しではなく延長を」との要望がだされ、コロナにより事態が大きく変わったと主張しておられました。

この法律は議員立法で、高度成長期、人口が急激に年に流入したことから取組まれたもので、平成２２年から２回の延長となってきた経緯もあります。

昨日で市議会６月定例会が閉会しました。
コロナ対策として提案された、プレミアム商品券の発行や準要保護世帯への昼食支援など盛り込まれた補正予算など、１５議案をすべて可決。
また、県立大学生が要望した住宅支援など、請願４件も採択としました。

本会議、終了後の全員協議会では、弥栄の民間ガソリンスタンドに２８００万円の公費を投入する当初予算について、地元の盛り上がりなどが見えず、市長より「予算執行保留」となっていた事業が解除となりました。
また、コロナ対策支援の第２弾の市独自支援策の概要が発表になりました。
国の持続化給付金に対象とならない事業者に対する支援や、バス・タクシー事業の支援、基幹産業である水産加工業者への支援など、２４項目にわたる、事業費６億円のボリュームのある内容です。
なのに、前回の第１弾同様、地元新聞社は取り上げて掲載されていませんでした。（県の事業はやはり１面に大きく報道されていましたが）
市としては、市民に広めていける大きな情報手段なのですが。

叱咤激励も!
２４日は予算審査行い、委員から「叱咤激励」が。
前半、執行部の答弁ができていないことによせられたもので、それをうまく仕切れていなかった予算委員長にまで及び、少しバタバタした委員会となりました。
４月に新任課長になった人にとっては初めての予算審査の答弁の場で、かなり緊張もあったように感じましたが、少し試練の場になったかもしれません。

いよいよ数の議論に！
昨日は議員定数を議論する特別委員会が開催されました。
５月にとった市民アンケートの集計表を元に議論。
回収できた数は８００枚で、前回7年前に行ったときの３０００枚より少ない結果となりましたが、意見は前回より多いように感じました。
今回は２０代、３０代の若い方の意見も多く、「１８」と言う意見が１番多かったようです。
また、寄せられた意見で多かったのは「議員の日頃の動きや活動が見えない」「もっと話や意見を聞いてほしい」などで、これまでの傾向とあまり変わっていません。

このアンケートを重く受け止めて、この市民の声に応えられるような取り組みを早急に行うことで一致しました。

昨日の福祉環境委員会で、日本風力発電株式会社が建設を予定している風力発電事業の新たな案が示されました。

２年前に示された案では建設予定地として弥栄町や内村町など4箇所の地域が予定地の候補となっていました。
昨日の新たな案ではそのうちの長見町でと示されました。
委員会の質疑の中で聞くと、他地域からは建設反対の要望書がでていたが、長見町だけはでていなかったとのことでした。

また、前回の案では施設の高さが１５０mということでしたが、今回はさらに巨大化し１８２mとのことで、さらに人体や環境などへの影響が懸念されるのではと感じました。

今後、各地域への説明会を開き、着工予定は２０２３年８月、発電開始は２０２６年４月とのことです。

石照庭園

昨日は３時間の草刈りで体へのダメージが大きいと覚悟していましたが、そうでもなさそうです。
少し前にはじめたストレッチが効いているのかもしれません。
身長も伸びたし。

１９日からは各委員会に負託をされた、議案などの審査を行っております。
１９日の総務文教委員会では、地元の県立大学に通う大学生から出された「請願」の審査もあり、全会一致で「採択すべきもの」に。
内容は、市で給付型の奨学金制度の構築と、安価な家賃の寮の借り上げなどの２点。
請願者の学生は委員会に出席し、委員の質問にもていねいに答えていました。
その成果、学生が単独でだした請願に賛同するには少し難しいかと思っていましたが、委員の心を動かしたようにもみえました。

今日は福祉環境委員会を開催し、負託議案と陳情１件の審査を行いました。
陳情は、市が独自給付する「ひとり親の世帯１０万円給付」について、制限を設けず給付してほしいとの内容でした。
市はひとり親世帯の掌握はできないとのことで、するとなれば申請方式になります。
私は広く給付してほしいとは思いますが、すべての世帯までではないように感じ、一部採択を主張しましたが、否決されたため、やむなく反対としました。
採決では４対３で採択となったところです。

１５日から６月定例会議が始まりました。
１６、１７日は一般質問が行われ、今回は持ち時間を半分にし、二日間で終えることとしております。

１５人が登壇し、私は昨日最後から二番目でした。
質問項目は大きく３点で、「防災行政無線を詐欺被害防止に活用できないか」「国が大きく前倒しして推進するICTを活用した授業の取組」
「来年４月に民間譲渡が予定されている雇用促進の対応」などの内容でした。
特に雇用促進住宅の対応については、これまで居住者に対して情報提供などがほとんどなされていないことなどわかりました。
また２年ごとに居住者に課されていた連帯保証人の印鑑をもらう作業についても、継続を認めるとしました。

質問１５分、答弁１５分の制限ですが、聞きやすくて良いとの評価もあり、これはこれでまた新たな発見かもしれません。

昨日、市の防災訓練が国府体育館で開催され出席しました。
前日からの大雨の警報がでており、予定通り開催されるのか心配でしたが
三密をさけ、少人数、短時間での開催となりました。

今回は県が所有する、避難所で活用する「簡易なプライベートルーム」なども組み立て、お披露目されました。
段ボールベッドも使用し、避難所のプライベートが少し確保されそうです。

１２日、第２次補正予算が成立し、雇用や家賃支援が拡充。
また、自治体向けの臨時交付金が大幅増となりました。
さらに、医療・介護現場の移住者に最大２０万円の慰労金や、ひとり親世帯に５万円給付などが盛り込まれております。

昨日は警報がでる大雨となり、河川も増水。
一事はどうなるかとおもいましたが、昼頃からは小康状態となり、収まった感じとなっています。

今週は暑さが急上昇し、今日から梅雨入り。
家の中も夏仕様と変わりつつあり、少し寝苦しくも。

今日は議会コロナ対策支援本部会議を開催し、今後、議会としての執行部に対する要望などの扱いについて協議しました。
当然、国・県の支援策動向や、一般質問でのやり取りもみながら、議会としての要望も引き続き作っていくこととなりました。

来週から始まる６月議会への陳情・請願も複数あがっております。
コロナ関連が多いようですが、要望者や市民に寄り添った議会の対応が必要と思いますが、それぞれどんな判断になるか。

５日、６月市議会一般質問通告締め切りで、同時に順番を決める抽選が行われました。
今回はコロナ対応や密を避ける時間短縮などから、質問時間を半分の１５分とし、答弁と合わせて１人３０分で終わるとの申し合わせがあります。

議長を除く２３名中１５人が通告し、抽選で私は１４番目をひきました。
質問初日の１６日が８人、２日目、１７日が７人となり、私は１７日の午後１時半からぐらいとなりそうです。

今回の質問内容は、当然コロナ関係が多く、重複も少しあるような気がします。
私は「防災無線を活用し、特殊詐欺などから市民の財産を守るよう放送できないか」、「ICTを活用した授業の推進」、「雇用促進住宅の今後の取組」など、３点を通告しました。
特に２点目は国がコロナ問題から予定を早め、今年度中に取組みたいとされる「GIGAスクール構想」の名称で推進している事業です。
浜田市ではすでに、今年３月議会の当初予算で、端末の高速大容量に対応できる校内ランを整備する予算を計上し、この６月では子ども１人１台の端末配備する予算が提案される予定です。あとは、今回のオンラインも含め、どう授業を進めていくかということです。

　昨年１２月に公表された、OECDが実施した調査では、日本の子供たちの学校の授業でのICTの利用時間が最下位である一方、学校外では、ネット上でのチャットやゲームを利用する頻度は、一番であったなど、ICTを巡る、我が国の子供たちの現状と課題が浮かび上がるものでした。

国は児童・生徒「１人１台の端末整備」をこれまで令和５年度の達成を目指していましたが、今回の新型コロナウイルスへの対応としてまとめた経済対策に、オンライン学習実現のため、「GIGAスクール構想」を入れ込み、大幅に前倒し、今年度内の実施を目指すとしております。

大変なのは授業をする、先生方のようですが、働き方改革の観点で、効率化や時間短縮も視野に入った改革のようです。