2020年 6月 18日
八王子市議会の令和２年第２回定例会は、６月18日（水曜）の本会議で補正予算などの議案を採決し、賛成多数で全議案が可決・成立しました。
今回の補正は全体で70億8,000万円の増額補正となります。４月の１次補正(約10億円増額）、５月の２次補正（約581億円増額）、そして今回の３次補正と、新年度早々、新型コロナ対策を中心に異例の大型補正が続きました。市議会公明党がこの間、緊急要望などで提案してきた事項の多くが、この６月補正に盛り込まれています。
内容についてはまず、市内事業者向け市独自の支援として、都の「協力金」の対象外ながら休業した飲食店に最大100万円の「事業継続緊急支援金」を支給することになりました。このほか、30％減収となった飲食料品・生活必需品取扱事業所（卸・仲卸業も支給対象）には、市独自に25万円を支給します。
早期具体化が叫ばれてきたテナント料（家賃）支援に関しては、国の特別家賃支援給付金の支給を受ける事業者向けとして、市独自に最大月額５万円を３カ月間支給することとなりました。
一方、学生に対する八王子市独自の支援策として、アルバイト先の休業などで生活が困窮している大学生・短大生・高等専門学校生・専門学校生などに対し、一人10万円の「学生支援特別給付金」を支給します。奨学金を受けていない学生を対象とし、全体で800人に給付します。申請は学生本人からとなり、６月末にも受付を開始する予定です。
今回補正の中、一つの事業規模で最大なのは、「ＧＩＧＡスクール構想」の一環で実施する全児童・生徒への１人１台パソコン整備です。オンライン学習・指導のため、来年３月末までに４万台超のコンピュータを調達します。今後、オンライン学習の内容検討、ハード選定や調達方法など詳細を詰めていくことになります。
市議会公明党としては、速やかな予算執行を求めてまいります。また、各種支援、給付事業の要綱が確定次第、このホームページなどで随時、ご案内してまいります。
なお、補正予算資料は以下の通りです。
https://www.komei.or.jp/km/hac
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2020年 6月 11日
八王子市議会公明党として６月11日（金曜）、コロナ禍を踏まえた防災減災対策を調査するため、市民センター体育館としては全市で真っ先にエアコンが設置された横山南市民センターを視察しました。本年初頭に工事が完了し、夏場から必要に応じてエアコンが稼働します。川口市民センターも同時期に工事が完了しており、今年度中に由井市民センターなど２カ所にエアコンが設置されます。
市民センター体育館へのエアコン設置は、通常の暑さ対策という側面より、災害発生時における避難所の生活環境改善を目的としたもの。東京都が市区町村の財政負担を大幅に縮小する助成制度を創設したことで、都内自治体で２年ほど前から事業化が進んでいます。このスキームを活用し、八王子市は市民センターだけでなく、中学校の武道場にエアコン導入を進めています。
新型コロナ感染症の終息が道半ばであるにも関わらず、東京は梅雨の季節を迎え、今後自然災害との複合災害も懸念されるところです。昨年の台風19号来襲時も避難所として機能し、今夏からエアコンが稼働する横山南を訪問し、避難所としての状況を会派の議員４人で見学しました。
体育館内にはエアコンの吹出口が８つあり、設定温度28度ということでしたが、かなり清涼感がありました。吹出口上部は斜面になっており、バドミントンのシャトルが乗っても滑り落ちる仕組みです。エネルギーにはＬＰＧ（プロパンガス）を使用しており、台風や地震などで停電した際も、エアコンが作動できるようにしてあります。
新型コロナ対策で閉館していた市民センターは６月15日から開館されます。体育館の利用率は非常に高いため、閉館期間中の合間に見学させてもらいました。長期の避難所生活を余儀なくされる事態が発生しても、このエアコンの稼働状態であれば、猛暑日が続く夏場、極寒の冬場とも、避難者の心身の負担は和らぐであろうと体感しました。
2020年 6月 9日
八王子市議会の文教経済委員会が６月９日（火曜）開かれ、委員会所属議員として、石森孝志市長が８日提案した補正予算など委員会所管事項の質疑に臨みました。一連の議案は９～10日、文教を含む４常任委員会で審査し、18日（木曜）の本会議で採決する予定です。
文教経済委員会は産業振興、学校教育、生涯学習スポーツ、図書館などの部門を所掌しており、今６月補正は新型コロナ対策の観点から規模、独自性とも際だった予算項目が盛りだくさんになっています。
産業関係では、市内事業者を市独自に支援する「事業継続緊急支援金」（予算総額約６億9,000万円）を計上しています。この中では、都「協力金」の対象外でありながら休業した飲食店に最大100万円を支給しますが、それ以外にも30％減収となった飲食料品・生活必需品取扱事業所に25万円を支給することとしており、一連の質疑では、都「協力金」の対象外とされた卸・仲卸業も25万円支給の対象となることを確認できました。
また、国の特別家賃支援給付金の支給を受ける事業者向けに、市の独自加算として最大月額５万円を３カ月間支給する「テナント家賃緊急支援」を実施します。申請から振込までの時間短縮が重要であると訴えたところ、「申請から遅くとも３週間以内には振り込みたい」との回答がありました。また、コロナ禍の影響が長引く場合、家賃助成の対象期間を延長するよう求めました。
一方、教育部門における今補正の目玉は、文科省の「ＧＩＧＡスクール構想」に基づき、今年度中に全児童・生徒に１人１台パソコン（約４万人分）を整備する費用の計上です。国・東京都の支出金も多額ですが、それでも補正額は約37億円と今回の最大予算額となります。質疑の中で、機種の選定と学習カリキュラムの検討は一体的に行うこと、全学年タブレットとするのでなく高学年や中学生などはキーボード型の習得も重要、など指摘。さらに市は買い取りを前提に計画しているところ、経費平準化とハードの計画的更新という観点から、リース方式の活用も検討するよう強く求めました。
このほか図書館部から、生活・安全・快適に図書を利用できるようにするため紫外線による図書消毒機を中央図書館、生涯学習センター、南大沢図書館、川口図書館の４館に設置する予算（約500万円）が計上されました。この４館以外にも市民センター内の図書館は５館ありますので、そうしたところにも図書消毒機を導入するよう求め、前向きに検討する旨、答弁を得ました。
2020年 6月 8日
八王子市議会の令和２年第２回定例会が６月８日（月曜）開幕し、石森孝志市長が補正予算などの議案を説明、これを受けて会派代表質疑が行われました。市議会公明党からは西本和也議員が質疑に臨み、新型コロナ対策など会派からの要望を随所に反映した予算案であることを評価しつつ、一歩踏み込んだ具体的提案も行いました。一連の議案については９～10日に常任委員会で審査し、18日（木曜）の本会議で採決する予定です。
今回の６月補正は全体で70億8,000万円の増額補正となります。４月の今年度１次補正(約10億円増額）、５月の２次補正（約581億円増額）と同様、市議会公明党がこの間、新型コロナ対策の緊急要望などで提案してきた事項の多くが、今年度第３次と呼べる６月補正に盛り込まれました。
内容についてはまず、学園都市としての独自施策として、アルバイト先の休業などで生活困窮している大学生・短大生・専門学校生向けに「学生支援特別給付金」を支給する予算が計上されました。国の「臨時学生支援給付」の対象外となった学生に一人10万円を支給するもの。交付人数は800人と設定しています。
また、市内事業者を市独自に支援する施策として、都の「協力金」の対象外とされた飲食店に対し、休業期間によって最大100万円まで支給する「事業継続緊急支援金」（予算合計６億8,965万円）の予算を計上。このほか、国の特別家賃支援給付金の支給を受ける事業者向けに、市の独自加算として最大月額５万円を３カ月間支給する「テナント家賃緊急支援」を実施します。
一方、ＧＩＧＡスクール構想（全児童・生徒に1人1台パソコンを整備）については、実現時期の大幅な前倒しを図ることになりました。新型コロナ対策で学校休業を行ったことが契機となり、オンライン学習・指導を充実する必要性が急浮上したため、国・都の助成制度を活用し、今年度中に４万台超のコンピュータ整備を実施することになりました。
本会議初日の議案説明、会派代表質疑をもって正式に今回補正予算を巡る審議がスタートしました。市民の皆様のお声が実現するよう、市議会公明党は今定例会も全力を尽くしてまいります。
2020年 6月 5日
八王子市議会公明党として６月５日、給食センター「はちっこキッチン元八王子」を見学しました。中学校給食を調理する給食センターは市内５カ所に整備する予定ですが、先行して工事してきた元八王子、南大沢の２センターは今春竣工しています。新型コロナに伴う学校休業で、配食開始日が先送りされましたが、いよいよ元八・南大沢とも６月15日からの配食が決まり、事前に施設を見学させていただきました。
「はちっこキッチン元八王子」は最大調理能力2,500食／日で、長房・元八王子・四谷・城山・恩方・加住の６校の生徒に合計約2,100食の温かい給食を保温食缶に入れて届けます。アレルギー対応についても専用の「アレルギー調理室」を配備、７品目を除去した給食を１食ごとに弁当箱・保温バックに詰めて提供します。
今回の施設見学では市、委託業者（株式会社メフォス）の担当者からお話を伺いました。小学校給食で培ってきた手作りの給食を重視するとともに、地元食材を積極的に採用することとし、そのコンセプトを実現するプレハブ冷蔵庫を配置したそうです。
２階の廊下からはガラス越しに「煮炊き調理室」を見ることができ、最新の調理設備と衛生を考慮したゾーニング配置を見渡すことができます。説明をうかがった会場、２階の食育スペースでは、試食のラウンジとしての活用のほか、キッチンスタジオ、食に関する会議や講演会、栄養士の講話などにも使う予定だそうです。
中学校給食は会派の先輩議員から引き継がれ、実に半世紀以上に及ぶ市議会公明党の重要政策課題でありました。会派から提案した給食センター方式が採用され、市内５カ所に給食センターを整備、中学校給食を実施する、と市長が発表したのが２年半前のこと。その後、関係者の大変な努力により元八・南大沢の２センターの操業を目前に控えるまでになりました。残る３つの給食センターも早期に開設できるよう、そして１日も早く全中学生に温かい給食を届けられるよう、今後も全力を尽くしていきます。
2020年 5月 22日
八王子市議会公明党として５月22日（金曜）午後、「新型コロナウィルス感染事態の収束に向けた緊急要望」を市長に提出しました。前日に近畿３府県の緊急事態が解除されたタイミングで、会派として４度目となる緊急要望を提出したものです。今回もソーシャルディスタンスを確保するため、代表して５人のみ市長、副市長、教育長に面会しました。要望は10項目から成り、各議員から特に強調したい事項について訴えさせてもらいました。石森市長からは「提出された要望については
要望事項は以下の通りです。
記
１．特別定額給付金の対象から外れる基準日以降の出生児に対し、市独自の給付を行うこと。
２．感染拡大により経営に深刻なダメージを受けながらも、持続化給付金の支給要件を満たしていない事業者を対象に、市独自の支援を行うこと。
３．日本政策金融公庫の特別貸付を申請した市内事業者のうち、申請から面接までの期間が２ヵ月以上になるなどと通告された事業者を対象に、市が緊急避難的な支援実施すること。
４．ＰＣＲ外来での検査のため、医師が医療施設を休院せざるを得ない場合、看護師、職員等の休業補償を行うこと。
５．妊婦の負担が少なく、医療従事者の感染リスクも抑制できる唾液を検体としたＰＣＲ検査を実施すること。
６．学校現場における感染防止マニュアルを作成すること。また、学校の本格的再開に備え、安心安全な校内活動を確保するためにサーモグラフィーやアクリル板の購入、整備を進めるほか、十分なアルコール消毒液を配備すること。
７．オンライン学習の導入に関しては、一人一台端末の早期配備、およびWi-Fi環境の早期整備を進めて、学習内容や方法については学校間で格差を生じないよう適切な支援体制をとること。
８．新型コロナウィルスの感染拡大に便乗した詐欺や悪質商法から高齢者を守るため、適切な相談対応をはじめ自動音声録音機の貸出事業を拡充するなど、取り組みの強化を図ること。
９．内定取り消しとなった新卒者、アルバイト先の休業による「雇い止め大学生」の支援を兼ねて給付金事業やセーフティネット貸付事業に当たる臨時職員として一定期間雇用すること。
10．市内大学・専門学校等に在籍する留学生のうち、母国に一時帰国した後、入国規制のため戻れない学生に対し、特別定額給付金・学生支援緊急給付金の申請・受給に関する支援を行うこと。
以上
2020年 5月 11日
八王子市は５月11日、八王子市医師会と連携して運営する新型コロナウィルスの「ＰＣＲ外来」を報道機関向けに公開しました。市内医療機関の敷地内に設置し、５月13日に検査を開始します。１日当たり10件の検査からスタートしますが、
八王子市は八王子市医師会の要請を受け、ＰＣＲ外来を市内3
ＰＣＲ検査は、
11日に行われたデモンストレーションでは、
ＰＣＲ外来での検査に当たるのは八王子市医師会の医師、
市議会公明党もこれまで、
2020年 5月 9日
都道46号線“高尾街道”の松枝橋の架け替え工事が終了し、５月９日（土曜）に供用開始となりました。約８年がかりの工事です。工事用の仮設橋が残った状態でしたが（写真右）、平行して架かった新しい橋を車がスムーズに走っていきました。
旧・松江橋は長さ144ｍ、1961年の竣工。設置から50年が経過したところで、耐震強度の観点から架け替えが決定しました。まず仮設橋と南北それぞれのアプローチを整備し、次に本橋を撤去、仮設橋で交通を取りながら、本橋を架け替える段取りで工事が行われました。
公明党八王子総支部として2012年７月３日、東村くにひろ都議会議員（総支部長）と八王子市議10人で架け替え工事の模様を視察しています（旧ホームページ参照）。仮設橋の上で本橋（旧）を眺めつつ、東京都の担当者から説明してもらいました。
総工費約30億円という大規模工事と伺いましたが（当事）、車線が整備され、耐震性能も強まり、安心して通行できる体制が整いました。
2020年 5月 7日
八王子市は、特別定額給付金（一人10 万円）実施について以下の通り方針を固めました。
【申請方法】
１．オンライン申請＝５月２日開始
２．郵送申請＝世帯主宛に５月18日より順次、申請書を郵送。
※既にオンライン申請した方にも申請書を郵送。申請者は申請書に口座番号など必要事項を記入、押印。本人確認書類、通帳のコピーを申請書裏面に貼付。返信用封筒（切手不要）を封入の上、ポストに投函。
【申請期限】
令和２年８月17日
【支給開始日】
５月中に入金開始出来るよう調整中（決定次第周知）
※以下のスケジュールは、５月６日現在の見込みであり、今後前後する可能性あり。
・オンライン申請分の支払い予定日
１回目＝５月22日
２回目＝５月28日
・郵送申請分の支払い予定日
１回目＝５月28日
【窓口】
５/７（木）～ 本庁舎１階総合案内横案内窓口
５/18（月）～ 案内窓口を委託方式で運営（本庁舎・各事務所）
【コールセンター】
八王子市総合コールセンター(電話：042-620-7253、FAX：042-620-7322）で対応中
2020年 5月 2日
八王子市では５月２日、一人10万円を支給する「特別定額給付金のオンライン申請」がスタートしました。
「マイナンバーカード」を持っておられる市民の方々が対象となります。
以下の八王子市のホームページに案内がありますので、こちらから申請してみてください。
https://www.city.hachioji.tokyo.jp/emegen…/007/kyufukin.html
