３月24日（日曜）、J:COMホールで八王子学園八王子高校吹奏楽部の第47回定期演奏会が開かれました。３年生の卒業コンサートも兼ねており、私は夕方の第２公演を鑑賞しました。卒業生、在校生それぞれの想いが溢れていて大感動のコンサートでした。
八王子市の様々な式典・イベントで演奏し、花を添えてくださる八王子高校吹奏楽部さんですが、昨年は香港ディズニーランドでも「アナと雪の女王」のパフォーマンスをされたとのこと。大会でたくさんの賞を取っていることは知っていましたが、驚きました。
2017年10月、市制施行100周年の関連行事参加のため、ドイツ・ヴリーツェン市の市長・議長が八王子市を訪れました。滞在中、八王子高校を表敬訪問される機会があり、副議長だった私にも声がかかり、ご一行と音楽室で吹奏楽部の生の演奏を聴かせていただいた、あの時の大感動がよみがえりました。
八王子高校吹奏楽部の皆さんの今後ますますの活躍を期待いたします。
八王子市議会の令和６年度予算等審査特別委員会は３月11日に総括質疑の４日目を迎え、私は市議会公明党の三番手として予算総括質疑に立ちました。持ち時間が予定より若干多めとなり、時間的に難しいかと思った質疑まで全て行うことができました。少子化対策に本腰を入れて取り組む必要性を訴えたほか、保育園の「おむつサブスク化導入」、多摩都市モノレール八王子ルート延伸に向けてなど、とても充実した質疑ができたと思っています。
【少子・高齢、人口減対策】
質問 八王子市の合計特殊出生率は多摩地域で下位です。このような現状を踏まえて、少子化に対する市長の見解を問う。
答弁 初宿市長 少子化は全国的な課題で、本市においても対応のラストチャンスであると認識する。これまで誰もが安心して妊娠・出産・子育てができるよう、さまざまな事業に取組んできたところですが、これまでの成果を分析し、さらなる対応が必要と考えている。
質問 本市の問題を洗い出したうえで、今までのやり方を見直し、専門の組織を設置するなど徹底した対応をしてほしいと考えるが、副市長の見解は。
答弁 植原副市長 現在、全庁横断的な検討会において、国の支援制度を活用し、少子化対策について検討を行っている。その検討結果を踏まえ、多面的な対応を図っていく。
【財政運営】
質問 財政規律は現在、「一般財源における公債費割合」「市民一人当たりの市債残高」で規定しているが、純資産や基金、人件費などの状況を含め、財務諸表を駆使した財政規律の考え方もあると思う。市長はどう考えるか。
答弁 市長 令和６年度当初予算では、「一般財源等に占める『公債費等』の割合」は11.1％であり、財政規律として設定した12％台を下回ることから、健全な財政を堅持しているものと判断する。今後、この財政規律を守りつつ、財務諸表なども活用しながら、健全財政を基盤とした市政運営に努めていく。
【「市長と語る」の進め方】
質問 新市長となり、新しい風が吹くことを期待したい。市長の所見を伺う。
答弁 市長 市長就任後初となります「市長と語る」は、各地域の課題や市民活動など、様々な声や自由な意見を広く伺っていきたいと思っている。誰もが気軽に参加できるような会にしていきたいと考えております。
【給食事業の展望】
質問 中学校給食の体制を完全に整えることから、地域格差もなく、給食無償化の実現に向けて躊躇なく進めるのではないか。給食の完全無償化に関する市長の考えを伺う。
答弁 市長 学校給食費の保護者負担無償化は、国の方策が講じられるまでの間の支援策が東京都から既に示されており、本施策は、子育て世帯の負担軽減とともに、未来を担う子どもたちへの支援であると考える。本市の子どもたちが輝き、健やかに成長できるよう、対象を絞らず、公立小・中学校におけるすべての子どもを対象とすることを前提に 検討していく。
【ドローンの活用】
質問 本市は一昨年末、ドローン（市内メーカー製）を2機、購入しました。ドローンの活用の現状について伺う。
答弁 生活安全部長（防災課） 2等無人航空機操縦士を現在までに１名の職員が取得し、令和６年３月には２人目の職員が取得予定。防災課で所有するドローンは、災害時の物資輸送・アナウンスを想定した大型機で、２名で操作する必要がある。現在、道路交通部とともに、操縦士の技量維持と向上に取り組んでいる。今後、総合防災訓練などで災害を想定した訓練を行っていく考えだ。
答弁 道路交通部長（路政課） 現在、道路交通部では4名がライセンスを取得しており、今後も継続して操作訓練を行っていくとともに、「橋りょうの点検」台帳に必要な撮影などにもドローンを活用するなど、平時の業務においての活用を進めていく考えだ。
【おむつ負担の軽減策】
質問 保育園を利用している保護者の負担軽減につながるおむつのサブスクリプション（定額）サービスをまずは本市の公立保育園から導入すべきと考えるがどうか。多くの保護者から強い要望がある。
答弁 子ども家庭部長 おむつのサブスクリプションサービスは、保護者がおむつを事前に購入して持ち込む必要がない、おむつに記名しなくてよいといったメリットがある一方、利用可能なおむつの銘柄が限定される、使用枚数が少ないと費用面で割高になる、サービス利用園児と未利用園児が混在することからおむつ管理が煩雑になるといったデメリットもあると認識する。先行自治体やサービス事業者への状況確認に加え、保護者へのアンケート調査を実施し、対応を検討していく。
【多摩都市モノレールの八王子延伸】
質問 多摩都市モノレール八王子ルートについて積極的な取り組みが必要と考える。市長の思いを問う。
答弁 市長 八王子ルートは、多摩ニュータウンから八王子ニュータウンを経由し、中心市街地に至るルートで、沿線には都立大学をはじめ数多くの大学や企業も立地し、本市はもとより多摩地域南部の拠点間の相互連携に資する重要な路線と認識する。この実現に向け、これから動き出す多摩ニュータウン再生と一体的に取組むことが重要で、導入空間となる都市計画道路と合わせ、新たな需要を創出するための沿線まちづくりの検討を進めるとともに、市民の機運醸成の取組みを継続する。
【七国公園の整備】
質問 みなみ野シティの大型区画整理事業では4つの都市公園の整備が計画された。既に３つは整備済み。一向に進まないのが七国公園だ。昨年の第３回定例会で一般質問に取り上げた際、市から「未整備エリアの整備活用に向けた検討を行っていきたい」と答弁があった。今回の予算にどう反映されたのか、伺う。
答弁 まちなみ整備部長 七国公園は平成21年に部分開園したが、一部が未共用のまま。暫定での開園から時間も経過しているため、公園利用に対するニーズを周辺地域にお住まいの方々や、学校関係者等からあらためて伺い、全体整備に向けた方針を取りまとめる予定だ。
【動物愛護センターの独自設置・独自運営】
質問 動物愛護センター設置・運営は中核市の権限の一つだが、まだ設置しておらず、東京都の施設を使ってきた。一度は本市のアクションプランにも載り、具体的な用地も探してもらったが、適地が見つからず、宙ぶらりんのまま現在に至る。動物愛護センターの独自設置・独自運営について市長の所見を伺う。
答弁 市長 動物愛護センターにつきましては、命の大切さを学び、命をつなぎ、命を守るための事業を展開するなど、動物愛護の推進拠点となる施設となります。そのため、殺処分ゼロに向けた取り組みとして、保護した犬のセラピードックへの活用等も踏まえ、多様な関係者との協働により設置、運営される施設を目指し検討を進めてまいります。
