公明党　調布市議会議員 平野みつる

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平成２７年の第１回定例会（議会）が始まりました。

２月２７日（金）～３月２３日（月）まで、２５日間の会期が決定しました。

初日は、平成２７年度における市長の基本的施策（所信表明）が発表されました。

３月の議会は、まず、今年度の補正予算を審査し、採決した後、

各会派（党派）からの代表質問。

その後、一般質問。

そして、２７年度における予算審査に入ります。

最終日の３月２３日に採決。また、議員提出議案も上程され即決されます。

第１回定例会での私（平野）の一般質問は

「里親制度に対する市の意識について」であります。

登壇は３月９日（月）午前１０時前後の予定です。（２番目）

これまでにも多くの方々が傍聴に来てくださっています。

傍聴は誰でもできます。

※調布市のホームページから市議会へ進むとインターネット中継も視れます。

私は４年前の選挙当選後、議員としての権利である一般質問を

すべての議会で行ってまいりました。（今回で１６回目）

一般市民の方々は議場で市行政を質（ただ）すことはできません。

その代わりに、議員が市民の代弁者として市政を質すことができます。

子育て・障がい者・高齢者への各支援。防犯・防災、まちづくりに向けた提案。

カラーバリアフリー、子どもの芸術支援、

地元市内の産業振興や商店会の振興、入札不調への対策、地域コミュニティー支援、

そして、いじめ問題や学習支援に対する教育機関への提案、等々、

今回の「里親制度に対する市の意識について」の質問も、全力で向かっていきます。

未来に生きる子どもたちの幸福を願って。

平成２７年２月１８日（水）冷たい雨

天気予報では「雪」となっていましたが、調布市では冷たい「雨」となりました。

今日は「ふじみ衛生組合」の議会が開かれました。

平成２６年度の補正予算（ごみ処理事業費として）１億２２７２万７０００円　と、

平成２７年度の予算　１７億２４２２万９０００円　を審議いたしました。　※満場一致で認定

予算の、その多くは　三鷹市・調布市からの分賦金（ぶんぷきん）です。

（三鷹市分賦金・４億　４０８万２０００円）

（調布市分賦金・４億１００１万９０００円）

また、リサイクルとしてお金になるアルミ・鉄・ペットボトルを売払う収入として

１億　１６７万円の計上。

そして、可燃ごみを燃やすエネルギーを利用した売電収入３億８８８０万円を見込んでいます。

この売電収入は、一旦、ふじみ衛生組合を経由しますが、

業務委託しているエコサービスふじみ（ＪＦＥエンジニアリング）の収入となります。

なぜかと申しますと、本来は２０年間の委託契約金で約１２０億円ほどかかるところを

ふじみ衛生組合は約５０億円程度で契約しています。

これは、委託業者が売電収入も込みにした契約になっているからです。

売電についても契約の基本額（年間）を超える売電金があると超過分を７：３の割合で

ふじみ衛生組合の収入として入ってきます。（ふじみ衛生は“３”）

 

（煙突の先から出ている煙は水蒸気です。気温が５℃以下くらいになると、

このように、煙が出ているように見えます）

 

さて、平成２７年度は、クリーンプラザふじみの本格稼働３年目となります。

このクリーンプラザふじみの建設工事期間中、調布市は可燃ごみの広域処理委託で

莫大な経費がかかっていましたが、

クリーンプラザふじみが稼働しはじめたことにより、

年間で１５億円とも１６億円ともいうほどの広域委託処理費用が無くなりました。

 

各家庭はごみを出したときに「よしっ、ごみ出し完了！」と、一旦決着がつきますので、

そこから先のことは、さほど興味を持たない人が多いかもしれません。

ただ、ごみ行政は、そこからが本格的なスタートとなります。

 

各自治体にとって、ごみ処理の問題は　極めて重要な施策・事業の一つです。

最後に

 ご存じですか？

いじめや虐待のないまち宣言による７５の事業のうちの一つ。

ごみ収集車に貼られた子どもたちの絵。

私は今から１５年前（３２歳のとき）に、この調布から“いじめ”をなくしてやる！　と、決意し

運動を起こしました。

調布市は２００７年５月５日に

「いじめや虐待のないまち宣言」を発表しました。（私が３９歳のとき）

そのときの宣言をもとに、現在、調布市では７５の事業が展開されています。

 

 

 

平成２７年２月１１日（水・祝）　晴れ

第５回目となる「平野みつる友の会総会」を

たづくり「くすのきホール」で行いました。

尊敬する衆議院議員の高木美智代さんが応援に駆けつけてくださいました。

また、本日は、ごく最近出会った若きプロミュージシャン

「萩原　優　＆　ＳＧ　ＦＲＩＥＮＤＳ」の方々が

総会に華を添えてくださいました。

洗足学園音大出身のジャズメンバー。

３曲の披露をしてくださいました。

中でも懐かしのヒット曲のバラードは会場を魅了しました。

会場に集った方々は大感激。

アンコール（４曲目）では私（平野）も加わり「Ａ列車でいこう」を演奏しました。

私も１コーラス（３２小節）回していただきました。

私は、いつもこの友の会総会では、集ってくださった方々に

「来て良かったー」と喜んでいただけるよう全力で取り組みます。

政治の難しい話をそのまま言ってもつまらない。

政治は身近にあるもの。生活の中で感じていただくもの。

どこまで心を尽くして一人一人の人と向き合えるか。

それが私のテーマです。

そして、私にとっての楽器演奏は「最大のおまけ」

本業である議員として力をつけ、市民の皆さまに御恩返しをしていきたいと考えています。

本日、一番うれしかったことは、お帰りの際に、多くの方々から

「今日は楽しかった～」と言っていただけたことです。

最後になりましたが、総会を陰で支えてくださるスタッフの方々のおかげで

素晴らしい総会とすることができました。

心より感謝いたします。

 

 

平成２７年２月５日（木）

昨日「立春」を迎えたところですが今日から明日にかけ東京でも降雪との予報。

さて、昨日・今日と、市報とともに各戸配布されている「市議会だより」ですが、

「市議会議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正」

との項目で討論が行われた内容があります。

今日は、この内容について、補足をいたします。

 

人事委員会の勧告に準じた市職員の勤勉手当と市議会議員の期末手当が引き上げられた内容です。

そのことで、反対討論をした議員がいます。

はじめに申しておきますが、

反対討論をした議員も引き上げ額をもらっています。

 

では、詳しく説明します。

そもそも「議員報酬」とは第三者機関で審議して決められます。

調布市の場合は「５５万円」です。

（所得税・住民税・国保・年金・介護保険料など、納付すべき税金等を差し引くと

月額に換算して、手にするのは月３０万円台です）

そして、一時金（ボーナス）の年間支給率は、

調布市議会の場合、市役所職員の率にあわせてあります。

（固定額の議員報酬とは別扱いの考え方なので特別職報酬審議会対象ではありません。

したがって、市長も議員も市職員と上下一緒に率が動くよう合わせてあります）

 

かつては、バブル期のように年間５倍を超える時代もありましたが

景気の動向（国や都に準じ）にあわせ調布市役所職員のボーナス率も下がってきていました。

例えば、

平成５年度には年間「５．３倍」のボーナス率も

平成２２年度～２５年度には年間「３．９５倍」へと推移してきていました。

しかし、

三多摩２６市の中には、議員のボーナス倍率を「５倍」などと条例化し

固定している市も７～８くらい存在するのです。

市職員のボーナスが下がっても議員のボーナス率は下がらないということです。

調布市議会は違います。

このたびの「条例の一部改正」は、

人事委員会の勧告に準じ、調布市においては市長や議員も市職員にあわせ、

「３．９５倍」を「４．２倍」にするというものです。

これまでにも、下がるときも毎回改正されてきています。

調布市は「議員だけを特別扱いしない」という意味で提出されている議案です。

ですので、議会に諮られる前から可決されることは予測できていた中での反対討論です。 

さて、調布市議会で反対した議員が、仮に引き上げ分を返還すると言ったところで、

市は受け取りません。

なぜなら、市が議員からお金を貰えば罰せられるからです。

一方、議員も選挙区域内での寄付は罰せられます。

そうなると、「いらない」と主張する議員は法務局へ行って「供託」する方法がありますが

供託をしても、あるいはしなくても自らが公表しなければ誰も分かりません。

また、供託をするのであれば、その供託はいつまで続けるのか？

そして「供託をやめる」と判断するのは誰か？

 ・・・・・

大事なことは、市民のために議員らしい仕事をして何を残すかです。

「真実」か「パフォーマンス」かを見抜くのは市民です。

 

 

 

 

 

平成２７年　１月２６日（月）　晴れ

東京は久しぶりに暖かな日となりました。

ところで、調布警察署管内の平成２６年の詐欺被害結果を調べました。

調布市４２件　被害額は　約　１億６２００万円

狛江市１６件　被害額は　約　　　３０００万円

総計　５８件　被害額は　約　１億９０００万円

この数字（総計）は、平成２５年と比べて、

件数で　２３件、被害額で　約１億２０００万円　減っています。

（調布１６件　約１億１０００万円の減）

（狛江　７件　約９００万円の減）

 

平成２５年の暮れ１２月、調布市はオレオレ詐欺防犯対策ＤＶＤを完成させました。

制作費　約　９万円。（ブラボーです）

２０分の映画を９万円で作ったのです。

（貸し出しは総合防災安全課まで）

私は、この年の５月３０日、東京都庁まで直接交渉に出向き申しました。

「映画のまち調布には、約４０社もの映画関連会社があります。

調布にその予算をくだされば、詐欺被害防止の映画を作って、都内中に提供します」　と。

断られました。

詐欺被害が何億円も膨らんでいっているのに防止対策への映画に１００万円は出せない。

都に対する悔しさを、翌６月、調布市議会の本会議（一般質問）で訴えました。

調布市の総合防災安全課は、経費を削りに削って節約し、

ロケは市役所内で、また、職員の自宅で、

そして、城西国際大学の学生さんの手助けをうけ、９万円で作りあげてくださいました。

見事です！

このＤＶＤを観た東京都から

「調布市さん、いいのを作られましたね。ぜひ、他の区市町村でも活用させてください」

との言葉が出たという。

現在までに、

狛江市、東久留米市、多摩市、立川市、日野市、府中市をはじめ、

都内の詐欺防止対策プロジェクトの区市へも提供されています。

詐欺は、その手口パターンを変えてきます。

平成２５年の暮れ、私は調布市より「平野議員、ＤＶＤを制作しましたよ」との報告を受けたとき

最大の評価の意を告げました。

その後、「字幕付き」にしていただくことや

「ぜひ“第二弾”も」と要望いたしました。

※字幕付きはすでに実現しております。

さて、来月２月２４日１３時３０分より

グリーンホールで詐欺防止に向けた再現芝居（寸劇）が見られます。

プロの劇団です。

その他、楽しい催しがあります。

詐欺の手口をばくろする寸劇をまだ鑑賞されていない方は、ぜひお越しいただきたいと思っています。

昨年は、敬老会でも、このプロの劇団による再現芝居をプログラムに組み込んで

いただきました。

私が、何度も市にお願いしてきたものでした。

ご高齢の方々の中には「こんな企画つまらない」と思われた方も

いらっしゃったかもしれません。

それはそれでお詫び申し上げます。

ただ、「詐欺（悪）の手口を知っておこう」また、「次に騙されるのは自分だ」と、

危機意識を持つ人は詐欺にひっかかりません。

「私は詐欺なんかにひっかからないわよ」と、自信だけの人、

また、無関心の人が詐欺にひっかかります。

私は、親が子を思う親心を利用して金を奪っていく奴らを許せない！との

強い怒りから何度もこのことを訴えております。

 

平成２７年　１月１７日（土）晴れ

阪神淡路大震災より今日で２０年。

奇しくも調布市国際交流協会も設立より２０周年。記念の行事が本日行われました。

あの阪神淡路の大地震がくる１２時間前の夕方、

私は、あの倒壊した阪神高速道路を弟と二人で車で走行していました。

母の住む四国からの帰路で、鳴門大橋→淡路島→明石大橋→阪神高速のルートでした。

新大阪で弟と別れ、新幹線で一人東京へ帰ってきました。

翌朝、無事に帰宅した旨を電話した母の第一声が今でも耳朶に残っています。

母：「おい、神戸の街が燃えとるんや」

私：「えっ、なんで？」

母：「地震や、大地震や！」

私はテレビをつけて呆然とした。ショックで力が抜けていくのがわかった。

東日本の大震災もそうですが、自分の身は助かっても故郷が地震により崩壊するショックは

相当なものがあります。

震災でお亡くなりになられた方々、深い悲しみから立ち上がられる方々への思いをこめ

日々、祈念しております。

 

これまで、議会でも震災対策について何度も質問に立っています。

東京でも調布市が警戒しなければならないのは阪神淡路型です。

 

さて、調布市の人口２２万４０００人のうち、外国人は約４０００人。

生活していくために日本語習得が欠かせません。

調布市には国際交流協会の「だっこらっこクラブ」というものがあります。

小さなお子さんを抱えた外国人の方々の日本語習得の学習支援です。

これまでにも調布市国際交流協会の事務所を直接お訪ねし、

だっこらっこクラブへの支援に向け、聞き取り調査を行い、微力ながら動いております。

本日の記念式典にはスリランカ大使館より

サージ　メンディスさんがご出席してくださいました。

文化や言葉が違えども、同じ“人間”

親しむ心や友情は世界共通。

出会うこと。ふれあうこと。お互いを知ることはとても大事なことだと思う。

“知らない”ことにより、そこから偏見や不信感が生まれてくるのだと思う。

また、文化・芸術・音楽は人と人とをつなぐとても重要な要素であると感じる。

相手を尊敬し、そして何でも学んでいこうとの姿勢を忘れてはいけないと思っています。

美しい生け花も国際交流のための大きな演出だと感じました。

 

 

平成２７年　１月１２日（成人の日）

澄みわたる青空の下、晴れやかな成人式が行われました。

今年の成人式は私にとっても思い出深き方々が成人を迎えられました。

勤務先だった調布中学校の卒業生たち。

男の子たちは、みんな立派に大きくなって見上げる紳士に。

女の子たちは、みんな綺麗になって誰だったかわからないほどに。

わずかな面影を頼りに記憶が甦る楽しき再会。

 

調布中での勤務当時は放課後に吹奏楽部をアシストしました。

吹奏楽コンクールでは

Ｂ組　金賞　東京都代表で東日本大会出場へ。そのとき活躍したメンバーにも多く会えました。

本当に嬉しかったです。

もう一つ、嬉しかったのは当時の７組の生徒たちにも会えたことでした。

冬のクリスマス会では７組の子たちの部屋へ行ってトランペットも吹きました。

「ドラえもん」のテーマソング　や　シンデレラの「夢はひそかに」を演奏しました。

体育の時間には、「がんばれ、がんばれ」と一緒に声をかけながら走ったことも。

今日は、本当になつかしく、うれしい日となりました。

１３００人収容のグリーンホールも満席。

本日、調布市内で成人を迎えた人は

２２６１人。

昨年よりも１５１人多くなりました。

 

さて、私は議会の文教委員会でも質問で何度かこの成人式のことを取り上げました。

それは「式に参加できなかった人たち」のことです。

現在、調布市では参加できなかった方へ「記念品を受け取りにきてください」と通知を出します。

私は、そのことに対していつも反論します。

「取りに来させる」のではなく「届けてさしあげるのだ」と。

 

来れなかった人たちは、様々に事情があったのだと思います。

私自身、自分の成人式には行っていません。

学校へ行くための資金を稼ぐために、夜１０時～朝７時まで、

地下鉄御堂筋線の大阪駅拡幅工事の現場で働いていました。

昼間、成人式に起きて集う体力がありませんでした。

 

市役所から「〇〇さん、成人おめでとう」との言葉とともに「記念品」を届けてさしあげる。

これまで、記念品は「クオカード」など封筒に入るものです。

“郵送代が捻出できない”との理由は私には理解できない。

無限の可能性を秘めた宝の若者たちへの支援は決して厚いとは言えない。

「ぬくもり」をテーマに持つ調布市である。

私は毎年このことが気になっている。

 

 

 

 

 

平成２７年１月５日（月）　晴れ

さあ、新年の本格的な始動です。

御用始めの本日、東京は穏やかに晴れわたり、朝から暖かな陽光に包まれました。

駅頭で挨拶をする中で「今日は暖かいな」と感じると同時に雪に見舞われている地域のことが気になりました。

近年、異常気象がその度を増してきています。

その原因は地球温暖化によるものと言われています。

経済先進国の日本もＣＯ2の排出を抑制し、世界をリードしていくべきです。

今、わが国の電力供給は、約９０％が火力発電によるものです。

日本では熱効率のよい液化天然ガスという燃料が一番多く使われていますが、

それでも熱効率は５０％を超える程度です。

また、火力発電の中でも石炭は一番ＣＯ2を排出します。

石炭は熱効率４０％程度。

再生エネルギーの比率は全体の１０％に満たない現実があり、

大容量を必要とする電力供給にはどうしても火力発電に頼らざるを得ない状況があります。

いずれにしましても火力発電にＣＯ2排出はつきものです。

現在は、ＣＯ2削減とともに火力発電の熱効率を上げる研究・開発がなされていますが、

あわせて、電力を消費する側として「省エネ対策」は重要です。

写真は調布市内のＬＥＤ街路灯です（布田駅周辺）

もう少し近くで見ると

こんな感じです。

私は、議会の建設委員会にて省エネ対策としての街路灯のＬＥＤ化の推進に向けて質問しました。

調布市内では、この街路灯のＬＥＤ化は未だ全体の３％程度。

主に４ｍ道路など狭隘道路（きょうあいどうろ）から整備が行われているようです。

整備に向けての費用は、これまでの街路灯に比べ特段に費用がかかるものではないということも

確認させていただきました。

今後、更に普及するよう推進していきたいと思います。

ともあれ、地球温暖化防止に向けての取り組みは

更に急いで、また、更に力を入れて取り組まなければなりません。

公明党は再生エネルギー普及のための法整備にも力を注いでいます。

平成２６年１２月３０日（火）　晴れ

今年も残すところあと１日。明日は大晦日。

本日は、来春の友の会総会に向けた打ち合わせを調布駅前のカフェで行いました。

洗足学園で鍛えた２２歳の若きミュージシャンとの打ち合わせ。

知り合ってからまだ数か月ですが、すっかり友人になりました。

来る「友の会総会」にて友情出演していただく予定です。

サプライズで私自身の出演もあるかもしれません。

さて、調布駅南の開発ビルの仮囲い（足場）が外れました。

このビルの２階に子ども関連施設が入ります。

年明け、平成２７年４月開設の予定です。

子育て支援施設を推進してきた私の一般質問に対し、調布市側の答弁では

①一時預かり保育

②定期利用保育

③屋根のある公園としての広場機能

④お子さんを連れた保護者が周りを気にせず気軽に飲食できる「子育てカフェ」

（広場部分と子育てカフェ部分は一体的に活用できるイベントスペース機能あり）

との、施設内容・機能についての回答がありました。

国領駅前には「すこやか」がありますが、

こちらの調布駅前にも魅力的な子育て支援施設がオープンします。

楽しみです。

年末も大詰め。街は慌ただしい音が響きますが、ひとたび住宅街の路地を入れば

そこは「お正月」を迎える静かで落ち着いた音に変わります。

ここにも、耳をＶ字にカットされた“地域ねこ”（不妊治療済み）が静かに佇んでいました。

「今日は一人でいるの？」「もうすぐお正月だね」と話しかけると

私の言葉がわかるのか、ゴロンゴロンと道路に寝転がっていました。。

まもなく、人間も生き物も草木も、みんなが迎えるお正月です。

 

 

平成２６年１２月２７日（土）　晴れ

今年も残すところあと４日。

一日中、１年間の御礼挨拶であちらこちらへ。

途中、これまで手配していた新たな整備完了の場を確認いたしました。

まずは、道路整備。

場所は西つつじヶ丘１丁目と柴崎２丁目の間。

「宮の上交差点」から「けやき児童遊園」まで、きれいに整備をしていただきました。

バス通りでもあるこの区間も揺れが激しく、１年越しの要望が実りました。

ここは仙川キューポート前。

東つつじヶ丘１丁目から坂を上りきったところにカーブミラーを新設していただきました。

こういった整備はすべて地域の方々からご要望をいただいていたものです。

市の道路管理課が現場を再確認し、前向きに対応してくださったものです。

次は神代団地内の通路です。

このたび、団地内の公園とともに、きれいに整備された通路です。

この通路は車がやっと１台通れる程度の幅ですが、ガードパイプが設置されました。

カーブする場所では通路ぎりぎりのところへガードパイプがあると、

消防車や救急車などの緊急車両が曲がれなくなると困るので、ＵＲに連絡し、

ガードパイプを少し移設して余裕をもたせていただきました。

緑ヶ丘循環のミニバスが新たなラッピングになりました。

バスの色も「緑色」に。

調布の名誉市民でもある水木しげる先生の鬼太郎です。

緑ヶ丘団地内で見かけた“地域ネコ”

耳をごらんください。

Ｖ字にカットされています。

これは、去勢・不妊治療を終えた印になっています。

調布市は、この地域ネコの手術にも予算を計上しています。（年間限定あり）

地域で暮らす“地域ネコ”が繁殖して殺処分されないよう

去勢・不妊治療が行われています。

サンタさんからタキシードに衣替えをしたキューピーさん。

年間を通して、季節ごとに衣装が変わります。

昨日の夕方、衣替えの作業をされているところをたまたま見かけました。

これまでにも、夏の水兵さん。

秋の　ハロウィンキューピー

など、キューピーさんの衣装替えを楽しませていただきました。

夕焼けに包まれた　よみうりランドも　きれいでした。

以上、年末のご挨拶の途中での一コマでした。。