2018年 3月 10日
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/481995
今日の一面記事。ですが会員記事…。審議中の議案なので控えていましたが、新聞の一面に出てきたので、説明したいと思います。
２８年第２回定例会と２９年第２回定例会の一般質問で、感震ブレーカーの（単なる周知ではなく）助成・支給による普及を強く求めてまいりました。
最初から全戸展開できなければ、せめて延焼火災防止の観点から「密集住宅市街地指定区域」には先行的に行うように、特に求めてまいりました。
千葉市稲毛区では、
「重点密集市街地」に稲毛東５丁目地区が、
「要改善市街地」に穴川２・３丁目、稲毛２・３丁目が該当します。
今回提出されている平成３０年度予算案に、
この稲毛東５丁目の７４５世帯に感震ブレーカーを無償配布、
穴川２・３丁目、稲毛２・３丁目の町内自治会単位での共同購入に対する設置補助
を行うことが盛り込まれました。
稲毛区の大規模地震対策で重要なのは、津波ではなく、建物倒壊や火災だと考えています。
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2018年 1月 7日
年頭から関東地方を中心に地震が頻発しており、本年も災害対策の必要性を痛感するスタートとなりました。
そこで本年最初の施策報告です。
本来業務に支障のない範囲で、#千葉刑務所 が管理する施設の一部を、災害時の指定（緊急）避難場所として使用できることなどを主な内容とする、標記協定が本年1月4日付けで締結されました。
この件については、一昨年の #千葉市議会 第2回定例会での一般質問で提案させて頂きました。
御尽力戴いた法務省の本省をはじめとする関係者の皆様に感謝です。
既に全国的な流れでもあり、関係者の中には「遅い」「当たり前」と思う方もいるかもしれません。しかし、実際の運用を見据えると、事はそんなに簡単ではありません。
「刑務所に避難するなんて怖い」
と考える一般市民の方もかなりいるという印象を、今回の施策を通じて改めて受けました。
（実際、私が以前「少年鑑別所」と千葉市の連携を促した際に話が進まず、「法務少年支援センター」との連携と言ったとたんに、話が具体的に進んだという経験があります。）
そのためにも、以下のような関連情報についての正確な周知・伝達が必要です。
例えば、この協定は、そもそも収容区域外での対応を一義的に想定しています。そして、「いよいよ」という甚大な被害状況の段階でも、緊急時に対応できる設備や職員の訓練習熟度はかなりのレベルです。（施設の趣旨からして、災害に対してかなりを自己完結で対応できる装備がなされています。）
だからこそ、偏見を百も承知の上で、実利を求めるべきと考え、提案しました。
先に申しましたように、これは（市原市と市原刑務所でも既に締結されているように）既に全国的な流れです。
（でも、いざというときに、市民の意識が乖離していると、せっかくの設備や協定も役に立ちません。）
そして、刑務所側にもメリットはあります。
①社会に開かれた矯正という主要施策の推進になります。
②刑務所職員が被害に遭った市民を助けたいと思っても、根拠となる法令や協定がなければ、勝手に市民を敷地内に入れて助けることはできません。このような枠組みがなければ、現場はいざという時に困るのです。（その「市民」の中には、矯正職員の方の家族もいるかもしれません。）
多少余談ですが、東日本大震災では、某週刊誌から被災地の少年院等に対して、悪意を感じる取材依頼があり、そのようなマスコミ関係に対する対策としても有効かと考えられます（当時の取材依頼に対して、結構、根に持ってる？）。
最後に、協定の中身を確認したうえで、私なりに今後のポイントについて述べれば、
重要となるのは、情報の交換（第10条）を、一定の共通ルールに基づいて、平素から「対等に」行えるかどうかかと思いました。
率直に「何ができるのか」を定期的に共有することです。
えてして、
地方自治体は、国の機関に遠慮しがちで、塀の中のことになるとサッパリ分かりませんし、あれこれ聞くのも憚れると忖度します。
国の機関は、「監督庁（本省等）から怒られなければいい」、
「どうせ自分は別の地方へすぐに転勤する」と、
地方を軽視してしまう職員の方も少なからずいらっしゃる印象で、
「市民のため」という一点では、なかなか互いに向き合いきれない習性が、残念ながら（千葉市に限らず）あります。
そもそも、収容の確保が本来業務である刑務所にとっても、このような社会に開かれた矯正という施策は、始まってまだ10年余りで、新しい挑戦と言えます。
（偉そうに語る私も、施設の幹部職員のころは、収容業務が安定しないと地域社会などには目が向かなかった、というのが実情でした…。）
そのような意味でも、今回の締結は、市民の安全は言うまでもありませんが、再犯防止への協働も見据えて、地方と矯正施設が向き合う重要な契機だと考えることもできます。
（写真は協定ではなく、記者会見資料です）
2017年 12月 30日
近年は「延焼」火災が目立ちます。
…
本年6月の議会質問で、総務省消防庁が始める上記事業へ
このモデル事業は、店で起きた火災に周囲の住宅の警報器
エリアで取り組む防火対策です。
2017年 6月 20日
千葉市稲毛区には、大雨による「避難勧告」が毎年のように発令されている都市下水路「草野水のみち」、通称・草野水路が流れています。
その水位が千葉市ホームページの防災ポータルサイトに掲載され、下記アドレスから、現在の水位や危険な水位が一目で分かるようになりました（平成29年から！）https://public.ysuishin.com/opendata/suishin/12/100/index.html
この画面に表示されます↓
（ライブ画像配信がR6年４月１日から追加）
この課題は２年越しに議会質問で取り上げて参りました。（平成２７年第３回定例会、同２８年第３回定例会）
大雨の中、カッパを着て自治会長さん達と一緒に水路の現場を監視し、
「当然、大雨で皆さん家の窓も閉めてるし、この豪雨と濁流の音では、全く避難勧告のサイレンが聞こえない。」
と、現場で頭を悩ませ、考えた末の提案でした。(自治会の方々の姿を見て、部屋の中で水位を監視できれば、と思いました。）
このように、以前は現場で「人」が監視していました。↓
https://www.komei.or.jp/km/chibacity-sakurai-hideo/2015/07/page/2/
しかし、問題はここからで、
①防災サイト掲載の川の水位情報は、県から提供された情報（なので、市では動かせない。）
②あくまでも防災サイトの水位掲載は「河川」の水位であって、「都市水路」は対象外
③閲覧を目的としていない都市水路の情報をサイト掲載するには、システム改修が必要
などなど行政上のハードルは幾重にも。
それらを、一つひとつ当局に乗り越えて頂いての実現でした。
感謝です。
振り返ると、この防災ポータルサイトで、氾濫したことのない「河川」ではなく、実際に勧告が発令されている「都市下水路」を掲載したことは、行政上の形式でなく生活者の実被害の観点を優先させたことや、県任せではない市独自の水害対策を進めたこと、また、これまでと異なるオープンデータの活用の在り方等、前例に囚われない画期的な取り組みと言えます。
逆に、稲毛区の共産党の市議が、議会で
「草野水路の警報を最大音量にすべきだ」と発言しているのを聞いた時には、
「ああ、音量はとっくに最大になっていて、音量なんかでは解決しないということを、現場にいれば分かるのに…自分が現場に足を運んでいないと言っているようなものだな。」と思いました。
（そもそも、台風や大雨の時に住民が窓を開けっぱなしにして、音を聞くというイメージがおかしいですよね？）
また、2015年7月3日の「避難勧告」の際には、稲毛駅前で「戦争法反対」などと叫び、署名運動を実施していたため、
「本当に市民の命を守る気があるなら、行くところが違うでしょ。まずは近くの避難所の様子を見に行くべきなのに」
と強い憤りを感じました。
これからも生命・財産を守る政治を、口先ではなく、行動や結果で具現化できているか、自らに戒めながら精進してまいります。
まずは、これからの大雨にご注意ください！早速、サイトのご活用を！
※追伸１：2020年11月には稲毛小学校のけやき門側の水路との脇に、浸水等への対策として土のうステーションが増設されています。
詳細は以下のファイルでご確認ください。
稲毛小学校脇の土のうステーション (komei.or.jp)
※追伸２：2022年8月13日の台風では、1分間の間に水位が水路を越え、グラフの表示では間に合いませんでした。
この現場での経験をさらなる教訓に、グラフだけでなく、リアルタイムで水位の画像を配信することが必要であると、翌月の議会で提案しました。
皆様のお力をお借りして、何としても実現して参ります！（続く↓）
※追伸３：2024年4月1日からライブ画像配信が実現しました。
ただ、スマートフォンやPCでは見られるのに、タブレットでは見られない？という不具合も確認しました。引き続き改善を求めて参ります。
※追伸４：パトロールランプのLED化も実現しました。
ご提案頂いた地域の皆様に感謝です。
#草野水路 #草野水のみち #水位 ＃大雨 ＃豪雨 #台風 #稲毛区 #線状降水帯 #ゲリラ豪雨 ＃画像配信 #都市水路
2017年 5月 27日
本日はAED、炊き出し、消火訓練だけでなく、稲毛区社協さんの御協力でリヤカー式車いすが用意されており、私も初めて体験させていただきました。
後ろから押されるより安心？特に下り坂やデコボコ道では、この人力車のようなリヤカー式が有効だと体感しました。
多くの保育園児も参加するなど、こちらの自治会は先進的に防犯・防災に取り組まれており、自治会長のリーダーシップに感服です。
2016年 10月 14日
2016年 3月 11日
東日本大震災から丸５年となりました。
絶望の淵にいた人から希望や夢を教わる…人生の真髄を見た気がします。
３．１１で家族を失いながら、気仙沼フェニックス・バッティングセンターを建設する父子の物語。この本、意外に入手困難でした。
実在するモデルの千葉さんとの写真は、昨年秋の再掲です。ダジャレ大王の千葉さんの笑顔、感化力がすごい！
2015年 11月 27日
昨晩は午前様の帰宅でグッタリしそうなところ、先日ご紹介した、復興支援の「希望の のむヨーグルト」が我が家に届いておりました。
早速、750ml一本あけて、「被災地も自分もフェニックス！」との心意気で（深夜なので、手をクロスして叫んだりはしていません(^_^;)）もうひと仕事こなしました。
この調子だと、すぐになくなる…
2015年 11月 14日
石巻市門脇町にある、あの有名な「頑張ろう 石巻！」の大看板。
その脇に花を咲かせたひまわりの姿は、人々に大きな希望をくれました。その名も「ど根性ひまわり」。
そのひまわりの種が全国に広がっています。その運動を展開し、自らも「気仙沼フェニックス・バッティングセンター」を作って、復興の先頭に立っている千葉清英さんと、本日、縁あって、懇談させていただきました。
３．１１の壮絶な被害、亡くなった奥様、娘さんへの想い、生き残った息子さんとの約束のバッティングセンター、まだ終わらない仮設住宅の生活、それでも従業員や地域の方々を護るために尽きることのない知慧と行動力…
雑誌や映像（STB！）で拝見してきた千葉さんの生の若々しさ、バイタリティー、誠実さに感銘し、私も思わず個人的な心情を吐露してしまいました。
シリアスな話になりがちですが、千葉さんはとても楽しい方で、そんな一面も含め、全てを夢や目標のために使い切ろうと、生き切っている姿に人間の凄みを感じました。
千葉市稲毛区という遠いところまでお越しいただいた御礼は、いつか石巻に伺うこと、そして、あの震災を、千葉で風化させないように尽くすことだと心に誓いました。
御縁をいただいた地域の御婦人に大感謝です。ありがとうございました！
2015年 8月 10日
ネットやSNSでの言葉の難しさを、この一週間再認識させられました。
ちょうど一週間前に私は、「仙台での耳の痛い御意見」について触れました。
それは「一言で言えば、様々な次元での「安全神話」への懐疑であり、それは、どうやって「人間を守る」のかという視点」と書きましたが、「耳が痛い」と書いたことにより、単に安保法案への賛否に関する声であると、読んだ方に思いこませてしまったようです（その思い込みを生むこと自体が、今回の議論をめぐる最大の問題点に感じます。）。
より意図的に表現すると、この法案に賛成すれば「平和」がもたらされるという「安全神話」に対しても、この法案を廃案にすれば「反戦」になり、戦争から遠ざかるという「安全神話」に対しても、いずれにも懐疑の視線が向けられていたという実感です。（こう書くと、また誤解を招きかねないので明示すると、私は法案に賛成ですが、「平和」や「反戦」って、無関係とは言いませんが、こういう次元ではないと思っています。）
それは、大震災や原発事故に直面し、「安全地帯」からの無責任な安全神話にはもうウンザリだ、という生々しいコトバ。
それを、東北を過度に美化せず、謙抑的に表現したかったのですが、私が上手く表現できなかったようです。申し訳ありませんでした。
そんな稚拙な私のホームページへのアクセス「人数」が、先日１万人を超えました。（アクセス「件数」は当然もっと多く戴いています。）
一介の新人市議会議員、そんな素人が開設して8か月も経っていないサイトなのに、本当に感謝です。ありがとうございます（泣）
言葉の難しさと向き合いながら、少しずつでも、確実に前に進んでいきます。今後もどうぞ宜しくお願い致します。
桜井拝
