岩手県釜石市役所にて、各担当課より説明を受けました。
1日目の昨日は、地域包括ケアシステムについてと在宅医療連携拠点事業について
釜石の人口は震災後落ち込み、現在は36000人程度になってしまっています。
地域包括支援センターは庁内に1ヶ所ですが、各地区に生活応援センターが8ヶ所あるといいます。
ここでは、介護保険内のことだけではなく、障がい者や子育て支援などの相談、つなぎをおこなっているとのこと。
ただ地域的に山間部が多く、市内でありながら人口の割合がまったく違うことが難しいところのようです。
どこも一緒だと思うのですが、地域包括ケアシステムを構築していくのは手座繰り状態のようです。
在宅医療連携拠点事業は、平成24年に厚生労働省委託モデル事業となり、
平成25、26年は岩手県補助事業の財源で、在宅医療介護連携促進事業として実施されています。
地域包括ケアシステムの構築で、医療と介護の連携と言うけれどなかなか出来ないことだと思っています。
しかしここでは、この事業を推進するセクションを「*チームかまいし」と命名し、また医師会の先生をアドバイザーとして派遣し展開しているとのこと。
チームかまいしの主要スタッフでは、毎日朝晩ミーティングを行い連携を密にしていると言っていました。
私が受けた印象では、この事業のアドバイザーである先生がキーパーソンになっていると強く感じました。
さまざま事業はありますが、やはり「人」=「人材」があるところは違うと改めて感じます。
リンクを貼った「チームかまいし」のブログに、市議団が訪問したことを載せていただけるそうで楽しみです。
釜石といえば、震災後「奇跡の釜石」という大見出しで有名になりましたが
地元ではその言葉に否定的です。
生存率99.8%は奇跡ではないからです!
残念ながら亡くなった方もいるなか喜べるわけがないし、またこの生存者を生んだのは奇跡ではなく、子どもたちが日頃真剣に取り組んだ教育から「想定外」を乗り越え得た結果であるということです。
この防災教育が始まったきっかけは、津波警報が鳴って子どもたちが逃げようと思っても、大人が「大丈夫だから早く寝ろ」と止める事態が発生したこと。
津波避難訓練を実施しても特定の人しか参加しない、等々。
この時から防災教育を実施し、約10年後に東日本大震災が発生しました。
発災時には、真っ先に高台へ避難する釜石東中学校の生徒、そしてその上にある鵜住居小学校の生徒の手を取り避難。
その姿を見た大人たちが、触発され一緒に、上へ上へと4段階に避難場所を変えて避難したと、生の声で説明をいただきました。
それでも亡くなってしまった方がいる…
だから「奇跡」ではなくあえていうならば「軌跡」であると。
家族を思い安否の行動が、被災者を増大させる要因につながることで、
「津波てんでんこ」
昔からの言い伝えから今は少し変わっていることもあり、授業として学んでいる。
命を守る「津波てんでんこ」授業
・それぞれの場所で、それぞれが確実に避難し
・そのことを信じて「自分自身が確実に避難する」こと
・そして、一度避難したら絶対に元に「戻らない」こと
これは家族の絆や信頼関係を構築しておかないと生かされないことです。
今日の説明では涙を流しながら聞いていました。。。
説明をしてくださった、危機管理課課長補佐は震災時は家も流され家族とも離れ離れになり、安否がわかったのは3日後、しかし行政の仕事は山ほどあり心配でも会うこともままならなかったと。
睡眠も1週間で1時間ほどではなかったかと。
避難所では、避難してきた場所が避難所にあるといった状態で、当時は全部把握しきれなかったと言っていました。
また行政が立ち上げた避難所ほど、避難してきた方はお客さん状態となり、苦情も多かったようです。
逆に自然に避難場所となったところは、コミュニティーもできていてみなさんが協力して成り立っていたと聞きました。
人間って…と言う感じでした。。。
今回は2日とも釜石市でお世話になりました。
やはり生の声は本当に勉強になります。
これらはそのまま朝霞市に活かせるわけではありませんが、人間的に成長させていただきました。
釜石市議会事務局、そして担当課のみなさん、忙しいところ本当にありがとうございました。
追伸…お土産に、釜石市の地酒「浜千鳥」を購入。
このラベルは、釜石祥雲支援学校高等部紙工班が作ったものとのことで、目に留まり思わず購入しました。
朝霞市では継続的に、学校給食一食分の食材に対して、放射性物質測定を実施しています。
10月より、一食分の測定に加え、個別食材に対しての測定も実施を始めたこともあり、今日は見学をさせていただきました。
一食分というのは、献立で使う食材と調味料も含め、すべてをペースト状にして測定機にかけます。
この作業は毎日実施され、測定の結果は市のホームページでも公開されています。
個別食材の測定とは、その食材のみを同じくペースト状にして測定します。
これについては毎日ではありませんが、ここまでやっているのは近隣市ではありません。
「子どもたちのために」との想いで、できることはやっていきたいと担当課よりありました。
過剰に反応するのはどうかと思いますが、ここでの測定は風評を払しょくするひとつの手立てになっていると思います。
毎日、安心安全を届けていただきありがとうございます。
今日は忙しい時間帯に、一人でお邪魔しましたが、大変にありがとうございました。


介護の日記念シンポジウムが無事終了しました!
テーマは「高齢者の元気は、地域の元気」
朝霞市コミュニティセンターにて開催し、110名を超える方に参加いただきました。
主催であるメイあさかセンターの、長寿はつらつサポーター育成学習会のメンバーとして企画運営に携わらせていただきました。
運営スタッフでありながら、来賓紹介で名前を呼んでいただき、大変ありがたく思っています。
基調講演には当学習会に関わっていただいていた
東洋大学ライフデザイン学部准教授、高野龍昭先生が受けてくださいました。
本来なら授業があるところを「私がやらなければ」と授業を移動していただき、学生さんも参加いただきました。
講演はとてもわかりやすく、辛口であっても不安をあおるのではなく、的確な助言であると感じました。
今は行政に頼る時代ではない、これからは私たちが地域で創りあげていくことが重要であると。
「自助」「互助」の役割が大きくなるという意識付けをしていただいたと思いました。
2部では、60歳代から90歳代の方達が、地域社会に元気に参加し活動する話しは、とても興味深く聞かせていただきました。
会場でも「うんうん」と、頭を揺らしている方を多く見受けられました。
出演者の方々はステージの上でも堂々と発表し、とてもスムーズに進行され、まさにシンポジウムと感心させられました。
時間がもっとあれば、会場のみなさんと質問のやり取りも多くできればと思いました。
私もちょっと表舞台に立ったのですよ(笑)
舞台展開の間に、クイズでストレッチというコーナーで、MCをやらせていただきました。
今回のシンポジウム、運営スタッフである私が言うのも変ですが、福祉のプロ集団が主催となっているわけではなく、いち民間の団体が、それこそ手作りで創り上げたことに注目していただきたいと、声を大きくしたいと思っています。
私はこの学習会には途中から参加させていただきました。
今日に至るまで定期的に学習会がもたれ、メンバーからの様々な智慧が詰まっていると思っています。
今後も関わって勉強させていただき、市政とのパイプ役とさせていただこうと思っています。
話は変わりますが、メイあさかセンター代表である尾池さんは、本当にタフです!
シンポジウム前日にマレーシアから帰って来ての運営です。
メンバー間で当日の資料等の確認をメールでしていましたが、マレーシアから届くメールには本当に頭が下がります。
様々エピソードもお聞きしましたが、どうか体には気を付けていただきたいと思うと同時に、健康を祈らせていただきます。
ともあれ、運営スタッフのメンバーは、終わってホッとしているのではないでしょうか。
大変にお疲れ様でした!
平成27年度 予算要望書を、富岡市長へ提出させていただきました。
市議団全員で、予算要望書を手に市長と懇談をさせていただき、昨年から継続する事項や新たに要望する事項など、今後の課題なども真剣に聴いていただきました。
以下に、要約ですが記載します。
今後は定例会一般質問などでも取り上げ、市政に訴えて参ります。
「安心・安全の防災都市」朝霞を目指して
◆避難・防災訓練のさらなる推進
・避難所運営模擬訓練(HUG)の推進
・マンションの自主防災組織設置の啓発
・地震体験車の積極的活用
◆福祉避難所の指定拡大(市民センターへの指定)
◆斜面危険地域の対策
「元気な福祉都市」朝霞を目指して
◆地域包括ケアシステムの構築の推進
・介護予防、予防医療の推進
・生活支援サービスの充実
・介護と医療の連携強化
・認知症対策の強化
・在宅介護の支援
◆高齢者の足の確保を推進
◆障がい者支援の推進
・本人、家族の相談事業の拡大
・手話言語条例の制定
◆レスパイト事業の推進
「輝く未来へ教育都市」朝霞を目指して
◆がん教育(生命(いのち)の教育)の推進
◆安全な学校給食
・食材の放射性物質の実測値の公表
・ゲルマニウム半導体検出器の導入
◆音楽、芸術を通して「音楽・文化のまち朝霞」の推進
「快適生活・環境都市」朝霞を目指して
◆太陽光発電システムの設置拡大
・一般住宅への設置補助拡大
・公共施設への設置推進
◆地域ネコ対策
「2020年 東京五輪・パラリンピック」に向けて
以上、大きく5つの事項から90項目を訴えさせていただきました。
平成26年度 職員提案・事務改善報告
http://www.city.asaka.lg.jp/soshiki/2/shokuinteian.html
朝霞市では、「職員が研修、社会経験等から得た知識を応用し、
朝霞市で実現したいと考える提案」(職員提案)を毎年度募集しています。
また、「日常の業務から着想したアイデア溢れる事務改善報告」について、各課が改善したことを全庁で共有し改善を図ることができるようにするため、事務改善の報告を受けています。
職員提案が13件、事務改善報告が67件提出され、
職員提案等審査委員会において審査した結果、
職員提案は優秀賞が1件、佳作4件、
事務改善報告は優秀賞1件、佳作11件が決まり、
平成26年10月24日(金曜日)に表彰式を行いました。
佳作・【障害福祉課】
「朝霞市障害福祉施設授産品展示販売会事業の実施」
市内にある障害福祉施設で製作された自主製作品を、障害のある方が市役所内において自ら展示販売し、社会との交流の機会となった共に障害のある方への理解を促すことができた。
~朝霞市HPより~
私が、一般質問を重ね実現した、市庁舎1階市民ホールで、
障がい者地域活動支援センターで製作した製品の展示販売が、佳作受賞していました。
私には何も報告はありませんが、
毎月の開催に担当課が頑張っていただき、今やみなさんに周知されてきたところです。
本当に嬉しく思います。
これを機に、今後も創意工夫しながら継続をお願いしたいと思います。
どうぞよろしくお願いします。
朝霞市の母親さんが中心に活動をされている
「*ひまわりの会」の方々と市議団で
懇談させていただきました。
特に給食に安全な食材をと訴えてこられていて、それを受け、朝霞市では今まで一食丸ごとの放射性物質の測定でしたが、10月より*単品の食材の測定を実施することになりました。
私達としても、子どもたちのためにと言う思いは共感するところです。
私としては、福島へボランティアに何度も行っており、そこではやはり放射線の空間線量が高いところは事実あり複雑な思いはあります。
しかし、そこへはむやみに立ち入ってるわけではありません。
福島への風評被害はとても辛く、悔しい思いがあります。
ひまわりの会では、しっかり放射性物質を測定すれば、福島産でも安全な食材はあるので、復興支援はしていきたいと言っていました。
市議団では今、来年度の予算要望書を作成しているところです。
懇談後もこの件について、検討し、要望書に反映していくことを確認しました。
また12月の一般質問でも、市議団として訴えていくことになるかと思います。
里親会所沢支部による「里親制度入門講座」が朝霞市で開催され参加してきました。
コミュニティーセンター3階ホールが会場でしたが、50名程度だったでしょうか。
川越や越谷など遠方からの参加者もいたようです。
私は、今年6月の定例会一般質問で「里親制度」について
県の制度ですが、市でも多くの支援をと訴えたところです。
(平成26年6月一般質問要旨を参照ください)
今回は朝霞市での開催ということもあり、参加させていただきました。
「里親制度について」の講義は、所沢児童相談所担当課長からあり、
続いて、川口乳児院、里親支援専門相談員さんより講演がありました。
現場でのエピソードも含めた話しでとても共感しました。
最後に、現在里親さんの体験談をお聞きしました。
「入門講座」と銘打っているだけあって、ご夫婦で来られている方も多く、終了後の相談会に残られているのをみると、現実に考えている方も結構おられるのだなと感じました。
私が今日感じたのは、もっと敷居を低くしてもいいのではと思いました。
「里親ってなに?」
「必要としている人がいるの?」などなど、知らない人に知ってもらえる機会があってもと思いました。
埼玉県内には、家庭で生活をすることができない子どもたちが約1800人いるといいます。
そのうち、里親委託やファミリーホームへの委託を合わせても17%しかいません。
80%の子どもたちが、児童養護施設の入所となっています。
ここで育った子どもたちは、18歳になったら施設を出て社会の中に入ることになります。
一度も家庭環境に接しないまま、社会に出ることになります。
それは、不安であり戸惑いは計り知れないものがあると思います。
それを考えると、もっともっと多くの子が、里親さんのもとで生活して欲しいと願うばかりです。
今日は、朝霞地区の里親会の方ともお話ができたので、これからも関わらせていただき、少しでもお力になれるよう訴えていきたいと思います。
介護保険事業計画推進会議
に出席しました。
私は今、地域包括ケアシステムの構築について、いろいろと活動しているところです。
このタイミングで、この推進会議の委員で関わっていることが良かったと思っています。
今日も、事業計画の素案について審議しました。
委員の中から活発な意見が出され、「確かに」と思うところも何点かありました。
これから何回か重ねていくことですが、計画をみて、市が何をやってくれるのかという意識ではなく、市からはなかなか示すことができないと思いますが、市民の側も、自分たちは何ができるのか、というような意識もこれからは必要になってくるのではないかと思います。
また、市民の方が主体となって活動している会などを、支えるような側面も加えられればいいなと思っています。
これからも現場をみさせていただき、声を反映できるように取り組んでいきます。
中学2年生を対象に、
認知症サポーター養成講座を
総合の福祉の枠で、授業の一環として実施です。
先日の宗岡中学校に次ぐ志木市内2校目の開催となります。
今日は、公明党志木市議団と一緒に見学させていただきました。
驚いたことに、朝霞市からも来ていますよと。
以前投稿しましたが、
宗岡中学校での認知症サポーター講座の実施の経緯について、取材させていただいたことを、すぐに朝霞市長寿はつらつ課へ伝え、今日の開催も伝えていました。
担当課課長と、市内5ヶ所の地域包括支援センターから各お一人きていました。
ものすごく嬉しく、感激しました!
これで教育委員会からもきてくだされば最高だったのですが…。
5時間目に体育館で開催し、6時間目は教室に戻って感想などまとめの時間としていました。
認知症サポーター養成講座は、通常90分ですが、授業なので50分で終わらせなくてはいけないので、そこは課題であり工夫が必要かと感じました。
最後に講師から、中学生は地域の見守り役としても活躍してもらいたいと話がありました。
認知症を正しく理解することによって、認知症だけではなく、障がい者や自分より小さい子や同級生と、もっと広がって、相手の立場に立って、優しくなれると思っています。
私は、議会の一般質問で訴えて以来、担当課へ行き直接訴えることもしばしば。
今日も終了後、学校教育部長と懇談させていただき、朝霞市でも開催して欲しい旨をまた伝えました。
あまり手応えは感じませんでしたが。。。
志木市にできて、朝霞市でできないというのはなぜか?
今後もしつこいと言われても、また自身も学びながら、訴えていきます。
今日は、志木中学校の教員の生徒とみなさま、そして関係者のみなさまありがとうございました。
そして志木市議団のみなさんお疲れ様でした。
朝になり、地域をパトロール。
特に6.25で浸水した地域を重点的に。
また、グレーチングなど豪雨対策を施したところへ、水の流れや効果など確認し廻りました。
正直私が現場に行ったところで、何もできませんが、雨が降ったときしか確認できないことがあります、これを見ることは大事だと思っています。
また今日も確認し連絡しましたが、集水桝など吸引できていないところもあります。
各現場では、すでに市職員さんが待機していたり、見回りをしていたりする姿に遭遇しました。
また土のうや、簡易止水板を設置したりと、大変な中本当にご苦労様です。そしてありがとうございます。
個人でも様々工夫し対応していました。
みなさん被害はなかったでしょうか?
夕方危機管理室へ被害状況を確認しましたが、まだ集計されていなかったので、数字はでていなかったので、後日また報告させていただきます。
最近は自然災害が多く本当に不安になるばかりです。
パトロールする際、我が家は軽自動車しかないのですが、やはりこういうときは
ジムニーがいいなぁと、昔乗っていたので懐かしむばかりです。
ちなみに古い幌のジムニーで、自身で整備しシートやサスペンションなど交換し愛着のある「ジムニーSJ10」でした。
うむ…所有できるかな??
何はともあれ、もう一度周囲を見回し確認していきたいと思います。














