本予算案に賛成、修正案に反対の立場で討論を行います。

本予算案は防災まちづくりの推進、子育て環境の整備や介護予防の強化、地域の経済や文化・スポーツの活性化など、限られた財源を重点的かつ効果的に配分されているものと高く評価いたしました。

具体的には、総合スポーツセンターの改修やあらかわ遊園のリニューアル、区立児童相談所や宮前公園内への新尾久図書館の建設、日暮里地域活性化施設の整備着手等、2020年という我が国にとってのターニングポイントとなる年に向けて、荒川区としての準備を着実に行われているものと受け止めております。

ソフト面では、産後ケア事業の拡充や聴覚障がい者や外国人のコミュニケーション支援、感震ブレーカーの無料配布、在宅高齢者への生活支援体制強化、中小企業の人材確保定着支援、読書の街あらかわの推進等々、暮らしの安らぎと夢を育む予算という位置づけに相応しい内容と認識いたしております。

私たちは本予算案の編成前にあたり、荒川区の各部との政策協議会を実施させていただき、健康部を第１回目として計14回にわたり区民の幸福実感に資する政策について、その実現に向けた具体的な議論を交わしてまいりました。

そしてその内容を、日頃の区民や団体の皆様からいただいている区政に対する要望と併せて来年度予算要望書としてまとめ、昨年の10月に西川区長へと提出いたしました。

本予算案においては、私たちの要望が随所に盛り込まれており、本委員会の質疑においても区民生活の向上に資する予算であることを確認し、本予算案には賛成とさせていただきます。

さて、先も述べたとおり、区は限りある財源の中で最大の効果を発揮するための予算を組み、将来的なコストにもしっかりと対応できる蓄えや未来を担う子どもたちへの投資など、現在から未来への展望をも含む予算案を提出したものと受け止めております。

それに対し、修正案については、所得にかかわらず多くの対象者に現金給付をするものや、現在でも区としての負担軽減策を実施しているものに対するさらなる助成や完全無償化など、区民の血税をまるで湯水のごとく使ってしまうような内容であり、到底許されるものではありません。

同種の条例を実施する一部の自治体を見ても、1年限りの実施ではなく将来にわたっての負担が見込まれており、その高度な判断には、十分な会派間のコンセンサスを得るという過程が必要不可欠です。

そのプロセスが不十分なままに、一方的にこのような内容を議会にかけることそれ自体、今回の修正案を可決させようという真摯な姿勢を欠いていると言わざるを得ません。

多くの議員の賛同を得るためには何が必要なのか、今一度考え直していただきたいと申し述べ、修正案には反対とさせていただきます。

（時計を気にしながら、残り１分、ギリギリでした）