市議会定例会で29年度補正予算など34議案について、先日行われました各委員会での内容について委員長報告後採決を行いました。その中で、市立小中学校の空調設備の大規模改造工事補正予算が確保されました。

 

尼崎市では、平成29年度末までにすべての公立小中学校に空調未設置校へ設置が完了します。
しかし、設置してから30年以上経過している全館空調設備が老朽化し冷房の効かない学校が13校あり、幼稚園についても保育室に空調設備が整備されていないところがありました。
昨年の選挙後、南武庫之荘中学校のクーラーが古くて夏は勉強する環境にない。とのお話をいただき、会派で一般質問や決算特別委員会で要望。
昨年末、中野衆議院議員と連携し、学校施設の施設整備について国の補助金も要請する中、国の29年度補正予算で認められ、市も全館空調設備の学校を対象に独立型空調設置の工事を開始することとなりました。市の予算額も大きな額になりますが国の補助金が1/3交付されるので取組みます。
ただし、今年の夏までは、すべては間に合わないため、間に合わない個所については、修繕対応費用の予算を確保し、環境改善に努めるようになりました。
29年度補正予算学校空調設備工事

 

 

 

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尼崎市30年度予算案より抜粋

経済的に厳しい家庭の子どもの就学費用を支援する「就学援助」。国の補助金交付要綱が昨年3月に改正され、ランドセル購入費などを小学校入学前に支給する自治体が増えています。

子どもを小中学校へ通わせることが経済的な負担になっている保護者に対して、学用品や給食などの費用を自治体が援助する制度です。生活保護が必要な「要保護者」と、それに準じて市が定める「準要保護者」の方が対象です。要保護者の場合は、国から費用の半額を市に補助。自治体で入学前支給を可能とするためには、条例改正や要綱づくりなどが必要となります。

尼崎市も入学前の支給になっていないことから、入学前に高額のお金が一時的にも必要となり経済的に厳しいとのお声が以前からあり、昨年の12月議会で、公明党から要望を致しました。
30年度予算では、中学生については、平成30年度新入生より対応。小学生については31年度新入生から入学前の3月に支給することとなります。

これから、30年度予算の代表質疑、予算分科会、総括質疑等が始まります。昨年度から決算の結果をもとに評価を次年度予算に反映することとなり、会派からも多岐にわたり要望をいたしました。どのように反映されているのか、また、市長の施政方針で「ファミリー世帯の定住・転入」を最重要施策と位置付けると述べていますが、結果のでる予算となっているか、また、経済、教育、福祉、環境、防災など、予算審議をしてまいります。


国の30年度予算について、先日2月23日に中野衆議院議員が予算委員会第一分科会及び第八分科会で質疑を行いました。要旨は以下のとおり。

1、幼児教育の無償化

2、国境離島の振興について

3、防災・災害観点の内容(障害者、高齢者などの支援)

4、尼崎城と観光地域づくりについて国の支援

5、南海トラフ地震に備えた尼崎市の東西、南北の道路等の街路整備

・阪神高速、国道2号線、国道43号線も含め非常に交通の要衝で物流拠点も数多く立地しているところで、
幹線道路も含めて渋滞が非常に多い。

・東西:園田西武庫線、山手幹線の大阪との接続

・南北:尼崎宝塚線、阪神尼崎駅近くの尼崎伊丹線の区画の新規着工

・猪名川、藻川挟まれた地域の防災

6、バリアフリー法改正に伴い、地元尼崎市の障害者団体から要望を要求

・ハード面と同時にソフト面のバリアフリーの対応

・施設個々のバリアフリーと共に面的フリーの実現へ

7、建設業の働き方改革につて(地元尼崎市要望)

・時間と単価等

内容は、尼崎の議会で質疑しているようです。(誇りです)

地元尼崎の声を具体的に国へ届け結果を出す、中野衆議院議員。

市議会も最大会派として結果が出せるように取り組んでいきます。

国、県、市のネットワークを活かします。

 

(3/4公明新聞抜粋)

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経済的に厳しい家庭の子どもの就学費用を支援する「就学援助」。

国の補助金交付要綱が昨年3月に改正され、ランドセル購入費などを小学校入学前に支給する自治体が増えています。

子どもを小中学校へ通わせることが経済的な負担になっている保護者に対して、学用品や給食などの費用を自治体が援助する制度です。生活保護が必要な「要保護者」と、それに準じて市が定める「準要保護者」の方が対象です。要保護者の場合は、国から費用の半額を市に補助。

自治体で入学前支給を可能とするためには、条例改正や要綱づくりなどが必要となります。

 

 


 

(30年度予算案より抜粋)

11254645-B8CE-409D-8272-116432658DCA尼崎市も入学前の支給になっていないことから、入学前に高額のお金が一時的にも必要となり経済的に厳しいとのお声が以前からあり、昨年の12月議会で、公明党から要望を致しました。

30年度予算では、中学生については、平成30年度新入生より対応。小学生については31年度新入生から入学前の3月に支給することとなります。

 

 

 

 

 

医療保険制度について
ア 被用者保険(職域保険)
 (1)健康保険法に基づくもの
  ①協会けんぽ(一般被用者・日雇労働者)・・・中小企業で働く従業員やその家族が加入する健康保険。
  ②組合管掌健康保険(所定の規模以上の事業所の被用者)・・・常時700人以上を雇用している企業や、同じ業種の企業が集まって3,000人以上の従業員がいる場合に設立でき、業種にあった健康保険を運営することができます。
 (2)船員保険法に基づくもの
  ①船員
 (3)各種共済組合法に基づくもの
  ①国家公務員共済組合法(国家公務員)
  ②地方公務員等共済組合法(地方公務員)
  ③私立学校教職員共済法(私学教職員)
イ 地域保険
 (1)国民健康保険法に基づくもの
  ①市町村国保(一般国民)
  ②国民健康保険組合(一般国民で同業者300人以上)
 (2)高齢者の医療の確保に関する法律に基づくもの
  ①後期高齢者医療制度(75歳以上の高齢者等)

 

後期高齢者医療制度は、加入者の方の保険料が約1割、公費が約5割、現役世代からの支援が約4割で運営されており、そのうち現役世代からの支援については、それぞれの医療保険者(被用者保険や地域保健)が加入者数に応じ「後期高齢者支援金」として負担しております。
 介護保険制度は、介護保険給付に必要な費用について、公費が約5割、40歳から64歳の方(介護保険第2号被保険者)が約3割、65歳以上の方(介護保険第1号被保険者)が約2割を負担し、運営しています。
国民健康保険では、40歳から64歳の方には医療分、後期高齢者医療制度支援金分に介護分を合わせて、国民健康保険料としてお支払いいただきます。

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先日、名和小学校区まちづくり協議会準備会主催の地域ボランティア交流会に参加しました。

参加者は、地元の尾浜町会など各町会、企業、ボランティア団体、保育園の経営者、地域包括支援センター、市のひと咲きまち咲き担当局長など多数。

園田北まちづくり協議会の会長を講師に園田北地区のまちづくりの紹介があり、その後、参加された方々と意見交換会を行いました。 この記事の続きを読む »

ゴミの不法投棄!

地域のご婦人から連絡があり、現場を見に行きました。JR福知山線と産業道路交差の下です。ココエに行く線路沿いですが、周辺は会社が多く、また視角となっているためたくさんのゴミが投棄されています。ウォッシュレットの上部など考えられないものが投棄。不法投棄は犯罪です。あまがさきのファミリー世帯の定住転入が少ないのは、教育環境、マナーが悪いといった事がダントツでです。マナーにもいろいろありますが、ゴミの不法投棄は絶対あってはならないことです。市にも相談してまいります。

 

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IMG_44232月は、30年度予算の勉強会を昨日まで行いました。いよいよ、本日、2月22日議会がスタート。

会期は3月26日までの32日間。

尼崎市のファミリー世帯の転出超過傾向は依然として続いており、その背景にあるものを紐解くと、「ありたいまち」の実現にあたって、尼崎市の抱えるさまざまな行政課題が見えてきます。

子どもの育ちと活動への支援

ファミリー世帯の定住・転入の促進は、市政運営における重要な指針であります。30年度は、後期まちづくり基本計画のスタートの年。その解決に向けてしっかりと取り組んでまいります。

本日は、市長の「平成30年度予算施政方針」がありました。 平成30年度に重点的に取り組む施策、市長は、計画は、「つくる」ことではなく、「つかう」ことに意味があるという理念のもと、前期計画策定以降、施策評価を実施してきた。30年度は、この施策評価の結果に基づき、「学びの先進都市」、「子どもの育ちへの支援」、「観光地域づくり」、「シティプロモーション」「自治のまちづくり」の5つの施策に、特に重点的に取り組むと表明。

 

この施政方針に裏付けられた30年度予算になっているか、32日間、しっかり審議を行い、公明党としての提案もしっかりしてまいります。

D0AD2760-90F4-4A8E-9D9B-7DC25F4C3BDA337297B1-ACEB-4F2C-A13A-9D5B73A51D06IMG_5124本日、子どもの発達科学研究所と共同開発した、株式会社JVSケンウッド様に社会性発達評価装置ゲイズファインダーのデモンストレーション&講義をしていただきました。(共同開発者の大阪大学大学院 片山泰一教授は、公明党の研修会などでも講演していただいております。)

テレビのモニターを見て、その子どもの目の動きを観察する中で、その脳を科学的に分析し、判断するものです。

開発のきっかけは、文科省の2012年の調べでは、発達障害の可能性のある子どもが6.5%、幼児の時に受診する人は0.1%、1,000人に1人と非常に低く、集団生活をしていく上で発見するケースが多く、診断法の確立により、早期診断、早期療育が重要なことから、大阪大学、金沢大学、浜松医科大学、千葉大学、福井大学による連合小児発達学研究科と共に開発をスタートしたそうです。

特に、ASD(自閉スペクトラム症)の診断をすることを目的としてスタート。

特に1歳半の乳幼児健診に導入し、社会性発達評価として、そのASDを特性として尊重する中で、社会性に順応する手立てを日常の中で早期に解決する方法をサポートしております。

近隣では、大阪府、西宮市が導入しております。今後、尼崎市でも導入できるよう私も勉強してまいります。

 

参考:日本医療研究開発機構

 

 

「人生100年時代」
 我が国は健康長寿が世界一の長寿社会を迎えています。10年前に生まれた子供たちの半分は107歳まで生きるという研究もあります。「人生100年時代」に、高齢者から若者まで、全ての国民に活躍の場があり、全ての人が元気に活躍し続けられる社会、安心して暮らすことのできる社会をつくるためは、
 幼児教育から小・中・高等学校教育、高等教育、更には社会人の学び直しに至るまで、生涯を通じて切れ目なく質の高い教育、いつでも有用なスキルを身につけられる学び直しの場が、安定的な財源の下で提供される必要があります。
 この観点からも高齢者向けの給付が中心となっている社会保障制度を、子供・若者から高齢者まで誰もが安心できる「全世代型の社会保障」へ転換することがこれからの需要課題と思われます。
 この重要な鍵を握るのが、今国で言われている「人づくり革命」、人材への投資。
そして、誰もが生きがいを持って生活を送れるよう「一億総活躍社会」の実現や働き方改革に取組み、「人への投資」に力を入れざるを得ないこととなると思います。
「少子高齢化」に伴う社会の担い手不足をどう乗り切るか。これからのキーワードであり、そのための取組みが重要。
その中でも、
①子育てが一段落して職場復帰を目指す女性
②働く意欲を持つ元気な高齢者などを対象に、
「※リカレント教育」が注目されています。
「人生100年時代」を見据えて私たちの働き方は大きく変わろうとしています。
※1970年代に経済協力開発機構(OECD)が教育政策論として取上げ、欧米中心に普及。誰でも必要な時期に教育機関に戻って学べる仕組み。
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藤野 勝利
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