●公明党秋田市議会として、兵庫県の〈教育行政〉について視察しました。初日の7/28（木）は、姫路市を訪問。「姫路市における教育の情報化」について、総合教育センターを視察。ちなみに総合教育センターは元小学校を改築してできた施設です。姫路市においての小中一貫教育が進む中、ＩＣＴ化～普通教室におけるディスプレイ・書画カメラ・指導者用ｐｃの導入、一人一台ｐｃ教育用サーバーの設置によるパソコン教室の設置、4人に１台グループ学習用のタブレットの導入～を姫路スタイルと呼ばれる情報化を「人づくりはまちづくり」として推進しています。その結果、子ども達の学習能力を初め、グローバル化の中で特に重要な”コミュニケーション力”向上につながっています。秋田市にとっても重要なそして必要な施策・事業であると思います。

姫路市立総合教育センター　西田所長、説明頂いた坂田指導主事、小池指導主事。導入当時（約１０年前）は中学校の教諭をされておられた坂田指導主事の説明は説得力があり、理解が深まりました。

姫路市立総合教育センター前で。右端が直近まで校長先生をされていた西田耕太郎所長。お忙しい中、ご出席頂きました。

●2日目の7/29（金）は、神戸市役所にて「神戸市における帰国・外国人児童生徒への支援」について視察しました。2年前まで新設校の校長先生をしておられた、神戸市教育委員会事務局指導部指導課国際教育主席指導主事 山下准史氏より状況・初期対応・課題等を教えて頂く。神戸市の教育理念「人は 人によって 人になる」ことを原点に『日本語指導が必要な幼児・児童生徒への支援の充実』として、全児童数が減少するも支援を必要とされる児童生徒が増加する中、県・市の「子ども多文化共生サポーター事業」と市単独「外国人児童生徒受入支援ボランティア事業」を行っています。1995年1月17日発災の阪神・淡路大震災時、コミュニケーションがとれず困難な状況におかれていた外国人児童への支援ボランティア活動（NPO等）を補完する内容として行政が展開・推進しております。

山下国際教育主席指導主事より懇切丁寧に説明頂き、また一つ一つ質問に具体的にお答え頂きました。特色ある神戸の教育をさらに発展させるために全力で取り組まれている姿には感動です。

阪神・淡路大震災前に建てられた神戸市役所（1号館）は30階ある建物です。29階の議場前廊下からは神戸港が望まれます。

神戸市役所の議場は段差がないバリアフリー化がされていました。傍聴席が約140席が容易され、本会議・委員会はすべてインターネット放映されています。

●地域科学研究会主催による実践事例にみるコンパクトシティの形成方策「立地適正化計画-新時代の策定・運用手法～計画のポイント→ネットワーク形成、都市構造評価、都市機能・居住誘導区域指定～」のセミナーに参加しました。内容は、①「立地適正化計画に注目した都市のたたみ方」-首都大学東京準教授 饗庭伸氏-、②「コンパクト+ネットワークが導く都市新時代」-大阪大学大学院教授 土井健司氏-、③（岩手県花巻市）「花巻市立地適正化計画」の策定～「高齢者・大人」と「若者・子ども」が生活圏を共有する「まち」～ 花巻市建設部都市再生室 井元尚充氏、④（埼玉県毛呂山町）毛呂山町立地適正化計画の方向性とその取組み～「導く・保つ・つなぐ」将来都市像の実現に向けて～ 毛呂山町まちづくり整備課 酒井優氏による講演および実践事例の紹介がありました。人口減少化の中で、税収を確保し、都市機能を維持するための問題解決・課題達成の方策（QOL～生活の質～の向上）として、決して固定化せず、「つなげてダイナミックに動かしていく」PDCAを回すものとして「立地適正化計画」を捉え、あくまで各自治体の現状に即した、手書きのものをつくるべきことを強調されていました。。

●首都大学東京 饗庭準教授。都市の縮小期はスプロール（虫食い）的な構造が際立ち、スポンジ状に都市が小さくなると指摘。都市機能誘導区域・居住誘導区域を進める立地適正化計画を策定する上で、「民間投資が動いているところに、どう拠点を重ねるか？」等21の論点を実施自治体で整理すべきことを説明。

●大阪大学大学院 土井教授。立地適正化計画策定第一号の箕面市の事例を通し講演。マスタープランにかけている公共交通を動かすのが、立地適正化計画であり、箕面市はあらゆる層からの声を聴いて策定した内容となっていて、特に居住誘導区域は、災害ハザードエリア、住宅の建築規制のあるエリア、市として守るべき緑、人口密度と地域特性の4つの視点で設定したと説明。立地適正化計画は、補助はあるが、規制らしき規制はなく、各部局の横のつながりを強化することによりその実効性がUPすることを強調。

●花巻市建設部都市再生室 井元室長。本年（2016年）6月に立地適正化計画を策定。居住誘導区域を花巻エリア・石鳥エリアの2地域で設定、都市機能誘導区域は花巻エリアの1ヶ所で設定。あくまで現状の花巻市の抱える課題解決に向けての策定・取組みをわかりやく講演いただきました。

●毛呂山町まちづくり整備課 酒井主任。熱い思いがストレートに伝わる講演でした。20年後を見据え、調整区域に対する考えとして、稼いでもらえるものであれば、行政としてインフラを整備するのは当たり前との言葉が印象的でした。

 

 

●秋田市内８ヵ所で（御所野・茨島交差点・山王十字路・泉・寺内・勝平大橋手前・豊町・若葉交差点）1ヵ所約10分程度の街頭演説を行いました。本日は、特に公明党の取り組みのうち食品ロス削減推進ＰＴの取り組みの「食品ロスゼロをめざして」について、①国民運動の抜本的強化のための法整備、②加工食品党の製造・流通・販売における食品ロス削減、③飲食店等における食品ロス削減、④家庭における食品ロス削減、⑤未利用食品を必要とする人に届ける仕組みの確立、⑥災害に備えた食料の確保についてお訴えさせて頂きました。