バックナンバー 2017年 11月
11月16日(木)から17日(金)、北九州国際会議場メインホールにて開催された標題の研修会に参加しました。
西日本各地から集った監査委員、監査事務局の職員約400人による研修会です。
「研究課題の解説」では、総務省の自治行政局 南谷係長が解説。
たとえば、「監査制度の充実強化について」は、
地方自治法の一部改正により監査委員から必要な措置を勧告することができるようになったが、その具体的事例は、との問いに、自治体の判断で行ってくださいとのこと。
また、監査の専門委員を設置することについてその具体的な事例は、との問いに、ITベンダー対策や建築の専門性の高いものを想定しているとのことでした。
このほか前金払いや定期監査の対象年度等について解説がありましたがいずれも参考になるものばかりでした。
今回の研修で学んだことを今後の監査事務に活かしてまいります。
去る10月31日午後1時半から、市役所別館5階において、西宮市情報センター 吉田センター長による被災者支援システムについての講演会が開催されました。
中讃広域行政事務組合 情報センター主催で圏域内の職員対象でしたが、私たち議員も参加させていただくことができました。
西宮市発で、今やすべての自治体が無償で利用できる同システムを開発された方で、阪神・淡路大震災で被災された経験を基にした、説得力のある心をゆさぶる話ばかりでした。
被災者支援システムとは、災害業務支援システムの中核をなすシステムで、住民基本台帳を基盤にして被災状況全般が入力された被災者台帳を管理するものです。罹災証明の発行や義捐金の処理にも対応し、さらには定額給付金、子ども手当および臨時福祉給付金にも活用できるという多様な展開が可能なシステムです。また、このシステムを軸に、要援護者を支援するなど多岐にわたる被災者支援業務を展開することができます。
大規模な災害や事故が発生した場合、まず、被災者となった住民の保護、支援を速やかに実施する必要があります。そのためには、被災者に関する各種最新情報を迅速に収集、整理、集約しなければならなく、そこで、被災者に関する各種情報をシステム化し、市役所庁内外で情報共有できるシステムが不可欠となるわけです。このシステムを活用することで、被災者支援業務の効率化、迅速性(待ち時間の短縮)とともに、公平性に絶大な力を発揮できます。(公平性とは、義捐金を多くもらおうと世帯分離をする、何人もの保証人になる等公平に欠ける場合があり、それを同システムにより防止できるため)
平成28年12月丸亀市議会で同システムは既に導入済みであるが、実際適切に運用できるかという旨の質問をしましたが、吉田氏の話を伺って、その内容が非常に不十分であったと痛感させられました。
ちなみにその時の市の答弁内容は「システム検証を進めるなど、着実にシステム運営が図れるよう取り組んでまいりたい」でした。もっと深く掘り下げて質問できていたらと後悔しています。
そこで、次回質問する機会があれば、今回の講演を受け、次の点を提案していきたいと考えています。
1 GIS(地理情報システム)を利用した被災状況や復旧復興状況の集計・分析を行うとともに、その他豪雨災害などの被災予測や他のサブシステムの地図連携が可能なシステムを早期に導入することについて
2 避難行動要支援者(高齢者や障害者等災害弱者)支援は必須なので、既に作成されている避難行動要支援者関連システムを早期に導入することについて
3 上記システムと同様、被災者支援システムと連動して既に開発され、被災状況の総合的な把握が可能となるシステム(避難所関連システム、倒壊家屋管理システム、緊急物資管理システム、犠牲者・遺族管理システム、仮設住宅管理システム)を導入することについて
4 被災者支援システムとマイナンバーを対応させ、市民に利する取り組みはできないか。たとえば、医療情報との連動、被災証明書の発行不要等
丸亀市議会として毎年開催されている「議会報告会」が、今月13日(月)生涯学習センター5階小ホールにて開催されました。今年から意見交換会も併せて実施、常任委員会ごとのテーマを決めての開催となり、その中でも1番目に私の所属する総務委員会が中心となって実施しました。
テーマは「若者の政治参加」ということで、市内高校生の方や引率の先生など80人以上の参加があり、 政治に関心が持てない、議会からの情報をもっとわかりやすく、スマホを活用しては、ネットで模擬投票してみては等々、率直な意見、具体的な提案とともに、政治参加教育の城西高校での取組紹介など、非常に参考になるものばかりでした。
若者の意見を聞くことにより、将来に期待を持てる会合になったように思います。
来年も同様の形式で開催するだろうと確信しました。
平成29年11月5日(日)元広島小学校で開催された「広島ふれ愛まつり」に参加しました。今回、初めての参加であるとともに、非常に楽しみにしていることがありました。
それは以前から市に提案していた「郷土出身の偉人賢人の顕彰を」に関連して、広島出身の陸上界の偉人「西内文夫」氏の展示コーナーが設置されていたことです。
当日、西内さんの甥に当たるコミュニティ会長の平井明さんのご案内で、作品展示等見て回りました。西内氏の展示コーナーでは、アジア大会金メダルや関連書物など初めて見るものもあり、これらの展示物をぜひ他の多くの市民にも見てもらいたいと感じました。
その他、昨年広島に移住された若いご夫妻の紹介コーナー、島の魅力の情報発信を行うホームページ「塩飽発展」の紹介展示など、若い方の頑張りを目の当たりにし、島での高齢化が進んでいるだけに、非常に頼もしく思いました。
参考:「塩飽発展」のホームページ