データ分析の重要性

下の数字を見て何のことかわかるでしょうか?

        平成17年      平成27年      平成28年

港 区 1389(170971:0.79) 2962(240585:1.44) 3048(243977:1.45)

 

墨田区 1791(232596:1.07) 2463(258423:1.30) 2390(265238:1.25)

 

港区と墨田区における平成17年のデータとその10、11年後を比較しているということはわかるかもしれませんが、その内容はさて?

実は出生数を表しています。赤ちゃんが生まれた数ですね。( )内は左から当該年の1月1日現在の人口と合計特殊出生率を示しています。

都心3区は人口の増加が著しく、特に港区の人口は墨田区に迫る勢いです。したがって、いろいろな指標を人口規模の近い港区と比較することは意味があると思い東京都の統計からこの2区を抜き出しました。

わずか10年余り前は墨田区のほうが出生数も合計特殊出生率も圧倒していました。墨田区も出生率を上げるため頑張っていなかったわけではありませんが、港区の伸び率はすごいですね。合計特殊出生率は23区でトップです。都心は出生率が低いというイメージをお持ちの方が多いと思いますが、千代田区や中央区も含めた都心3区は人口だけではなく出生率の伸びも目を見張るものがあります。一方、新宿や渋谷、豊島など大規模な繁華街をかかえた区は低い傾向のままです。

こうしたデータをもとに各区の特性や取組の違いを比較し、冷静に分析することで新たな政策をつくりあげていくことが求められます。

産後ケアの充実や待機児の解消も重要ですし、住宅施策を通じた転入支援や定住支援も強化する必要性を感じます。経済状況に関係なく安心して育ち学べる環境づくりも重要です。また非婚率を下げるために婚活支援なども検討していくべきでしょう。

財政状況の厳しさを言い訳にせず、現状の施策・事業に加えるものは何なのか、廃止するものは何なのか?

私たちの責務は大変重いものがあります。

 

政務活動費横領事件に関する調査特別委員会の調査が終了いたしました

 

8月1日に設置され今日まで7回にわたり議論を重ねてきた『政務活動費調査特別委員会』の調査を終了し、報告書としてまとめ議長に提出いたしました。

 

12日の本会議において議案として提出し、全議員の了承を得て正式に公文書として確定します。

 

私は委員長として当然のことながら自らの意見は申し上げず、公正・中立な委員会運営に努めてまいりました。ただ、調査終了に当たりこれまで感じてきた、本委員会に関する特筆すべき点につき2点ほど所感として述べました。

 

原稿をそのまま掲載いたします。

「一つは、他の会派の議員に対し本件の内容が明らかにされたのが7月26日、その前日には他の会派の議員には理由も示されないまま本人から辞職許可願いが出されるという極めて異例な状況からスタートしました。しかし、議会が閉会中であったにもかかわらず、前例のない不祥事に対し、本人の責任を公の場で糾弾することが無いまま、辞職をもって幕引きといった最悪のシナリオを避けることができたということです。内容を知らされた当日に緊急声明を発し、またすみやかに特別委員会の設置を決定したことは、全議員が当事者意識を持ち自浄能力を発揮しようと同じ意識に立っていただいたことと思います。その意義は大きいものと考えるものです。

もう一つ特筆するべきは、こちらのほうが重要と思いますが、会派の責任を問うたことです。政務活動費に関しては、これまできりがないほど全国のいたるところで不正請求などの不祥事が発生してきましたが、ほとんどが不祥事を起こした本人が責任を取り、会派の責任まで言及されないまま、トカゲのしっぽ切りといわれても反論できない状況で終了しています。政務活動費の多くは会派に交付しているものです。したがって本来は会派又は会派の代表者が、その所属する議員の不適切な使用に関する責任から逃れることはできません。昨年の富山市議会の件も現在問題となっている神戸市議会の件も会派に交付されているにもかかわらず、会派の責任が厳しく問われることもなく、幕引きを図ろうとしています。これではことの本質にメスが入らず、今後も類似の事件が起きてもおかしくありません。これに対し、本区は会派の責任を明確に認めました。直接かかわりのなかった委員にとっては表現が適切ではないかもしれませんが、居心地が悪かったのではないかと思います。ただ批判から逃げず、真正面から受けとめ、最後まで報告書のまとめにご尽力いただきました。その結果、会派の責任を明記することができたことは、全国の地方議会に対し、問題提起したとともに、良き先例となることと思います。

しかし、区民の信頼を取り戻す戦いはむしろこれからです。今後は新たなステージで議論することとなりますが、政務活動費改革や政治倫理の確立に向け、どこよりも開かれ、区民から信頼される区議会をめざし本日よりスタートを切ってまいりたいと存じます」

 

ここで述べている通り、挑戦はこれからです!議会をリードし、日本一開かれた議会といわれるよう取り組んでまいります。

 業務上横領事件IMG_2211

終戦の日に寄せて

 

【父の思い出】 

8月15日終戦の日になると、私は40年前に亡くなった、我が家で唯一軍隊経験のある父を思い出す。父が51歳で亡くなったとき私は高校を卒業したばかりの18才。青春真っただ中で父から戦争体験、特に軍隊生活について詳しく聞こうなどと思ったこともなかった。

 

それでも、断片的には、東京大空襲の直前、中央大学の学生だった時に学徒出陣で出征したこと、霞ケ浦のそばの軍事施設で訓練中に終戦を迎え戦地には行っていないこと、厳しい訓練で毎日のように殴られていたこと、などなどを聞いているが、そもそも陸軍なのか海軍だったのか、また霞ケ浦のそばのどこだったのかも聞いていない。母に尋ねても詳しくは話さなかったそうである。

 

大正15年生まれの父は私たち子どもにとりとても怖い存在で、語り合うといったことがなく、そもそも父の子どもの頃の話もあまり聞いた記憶がない。おそらく、18才で出征し19才で敗戦を迎えたと想像される。想像されるといわざるを得ないのは、不肖の息子である。

 

成人し、社会人となってから酒好きな父と酒を酌み交わしながら人生の来し方を語り合えたらな、と何度思ったことか。

 

商売をしていた父は毎晩晩酌をしていた。私が中学生になったころから体調を崩し、酒量は減ってきたが、それでも気分がよくなると鼻歌を歌いながら飲んでいたことを思い出す。

 

その中の一曲に、小林旭さんの「惜別の歌」がある。特に気に留めるでもなく好きなんだなといった程度の感想しかもっていなかったが、父の死後数十年たって(私が区議会議員になったころと記憶するが)、惜別の歌が、実は中央大学の学生歌であることを知った。昭和19年、島崎藤村の詩に父と同世代の学生が曲をつけたそうである。出征前後に、惜別の歌を唄いながら、友を送りまた自らも見送られたのであろうか。今となっては父の心情を推し量ることはできないが・・・

 

さて、その中央大学が2年ほど前の戦後70年を機に学徒出陣について調査をしたと知った。中央大学に照会し、父の足跡の一端でも調査したいと思っている。が、まだできていない。やはり不肖の息子である。

 

 

世田谷区立平和資料館(愛称:せたがや未来の平和館)を視察してまいりました。

 

会派の大越区議会議員、高橋区議会議員とともに、世田谷区立平和資料館(愛称:せたがや未来の平和館)を視察してまいりました。

  
世田谷区は昭和60年に平和都市宣言を行ったあと、平成7年に小学校の一部を活用し『せたがや平和資料室』を開設。

 世田谷平和資料館FullSizeRender

資料室開設20周年の平成27年に、区立世田谷公園内に『平和資料館』を開設し2年が経過しました。単独の区でこうした施設があること自体、平和を求める強い意志が感じられ敬意を表したいと思います。施設があることで区内外から戦時下の生活を伝える資料などの提供が増えたとのこと。

 

年間13000人程度が来館されるそうです。特に夏休みは子どもの調べ学習が増えているとのことでした。

 

 
ただ、資料の提供が少しずつ増えているとはいえ、所蔵品の量はまだまだ充分ではないようです。東京都においてこうした施設の開設が望まれます。

 世田谷加納FullSizeRender

終戦の日記念街頭演説を行いました

加藤都議会議員(総支部長)を中心に公明党墨田総支部の街頭演説会を行いました。

 
終戦の日の意義を含む街頭演説であることから、私からは1999年に凍結され18年間も放置されてきた東京都平和祈念館構想について、その概要と経過及び今後の公明党としての取り組みを訴えさせていただいたあと、加藤都議から先月の都議選を終え、新たな議会構成でスタートした都議会において求められる議会改革や豊洲問題への対応、オリンピックを復興五輪としていく決意を訴えさせていただきました。

  終戦の日記念街頭演説IMG_2158

政務活動費横領事件に関する調査特別委員会が開会されました

  

8月1日に続き政務活動費横領事件に関する調査特別委員会が開会され、7月26日付で議員辞職が認められた松本久氏を参考人として招致し質疑を行いました。

 

 
真相の解明に向け、明日の15時から改めて同委員会を開会し議論をいたします。

 

 
ことの重大性から、委員長としてとてもエネルギーを使いしますが、墨田区議会は生まれ変わったといっていただけるよう最終の取りまとめへ向け努力してまいります。

 

http://smart.discussvision.net/smart/tenant/sumida/WebView/

政務活動費横領事件に関する特別委員会・委員長に就任いたしました

   

8月1日、墨田区議会臨時会が開かれ、「政務活動費横領事件に関する特別委員会」が設置されました。

 

臨時会終了後、同特別委員会を開かれ委員長に就任いたしました。

 

区議会や区議会議員に対する区民の信頼を大きく損ねてしまった松本久元自民党区議会議員の違法行為について、真相の解明と再発防止策の検討、政治的・道義的責任について明らかにすることが目的です。自民党会派として管理責任は認めていますが、政治責任には言及していません。議論の焦点になると思っています。

 

 
委員長の職責の重さに身の引き締まる思いです。もとより力はありませんが、区民の皆様からの信頼を取り戻すために全力で取り組んでまいります。第1回の特別委員会では、これまでの経緯を自民党から説明し質疑を行いました。
次回は8月8日午後1時から行い、松本久元区議会議員を参考人に招き直接話を聞く機会を設けました。

 

その後、正式決定はこれからですが、9日午後3時から、23日午後1時から、25日午後10時から、31日午後2時半からの開会を予定しています。8月における6回にわたる集中審議で徹底解明と再発防止へ向けた墨田区議会の姿勢を開かれた場で区民に見ていただきたいと考えています。

 

 
ネット中継も行いますので是非ご覧ください。

http://smart.discussvision.net/smart/tenant/sumida/WebView/

自治体議会改革フォーラム主催のセミナーに参加しました

 『議会のチェック機能を本気で考える』

 

①新公会計制度と決算審査 ②シチズンシップ教育と地方議会 ③議会基本条例を改めて考える

これからの地方議会に求められる議会改革について学んでまいりました。

特に、シチズンシップ教育(主権者教育)に関する地方議会の取組はもっと積極的に働きかけていきたいと感じました。横須賀市議会では地元の市立高校と議会報告会の名目でワールドカフェ形式の意見交換を行ったとのこと。参考にしていきたい。

第3回定例会に向けて有意義なセミナーでした。

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松本久元自民党区議会議員による政務活動費着服について

去る7月26日に発覚した松本久元自民党区議会議員の政務活動費の着服は重大な違法行為であり、松本元区議会議員個人に対し強く非難するとともに、所属していた自民党会派のずさんな管理体制が多額な公金横領を招いたことから、その管理責任も厳しく問われなければなりません。

墨田区議会・議員が、区民の皆様からの信頼を大きく損ねたことについて痛恨の極みであります。私は、会派の幹事長として個人及び所属会派の責任の追及だけで済ますのではなく、墨田区議会全体として公金の管理体制について隙があったことを認識し、他人事ではなく当事者として、全容の解明と再発防止に取り組み、区民の皆様の信頼回復に努めてまいります。

 

この問題に関し、会派として28日に見解を発表しました。

 

『松本久元区議会議員の政務活動費着服について

7月26日、墨田区議会の自民党会派に所属していた松本久氏が平成28年5月から29年5月までの1年間にわたり会派に支給された政務活動費を少なくとも37回にわたり1,840万円を着服した事実が判明し、同日付で辞職が許可された。

このたびの松本元区議会議員による政務活動費の着服は、重大な違法行為であり断じて許されるものではない。

また、松本元区議会議員の資質を見抜けず、政務活動費出納幹事に任命し管理を一任していた上に、1年ものあいだ通帳のチェックを怠った結果、墨田区議会において過去に例がない多額の公金着服につなげてしまった墨田区議会自民党の管理責任も厳しく問われなければならない。

特に、政務活動費の原資は区民の皆様からの税金であり、区民の議会に対する信頼を損ねた責任は、重大である。

これまで、政務活動費に関し、たびたび不適切な使途が報道され、そのあり方が問題提起されてきたことから、墨田区議会では政務活動費の使途基準に関し厳格に定め運用してきた。しかし、管理は各会派に任せていたためにこうした事件の発生する余地を残してしまった。そうした意味で、他会派の議員も当事者であるとの自覚に立ち、議会全体で区民の議会・議員に対する信頼回復に努めるべきである。

公明党としては、議会として早急に対応が求められることから、今回の事件が発覚した7月26日に他の会派の代表者と協議し墨田区議会として緊急声明を発信した。さらに全容解明及び再発防止策を検討するための特別委員会の設置を提案し、8月1日(火)に臨時会を開会し、「政務活動費横領事件に関する調査特別委員会」が設置されることとなった。

同特別委員会の審議を通し、全容解明、再発防止策及び責任の所在などを明らかにし、墨田区議会の再生に向け先頭を切って取り組んでいく所存である。』

  

宮本亜門さん演出によるリーディング公演「画狂人 北斎」

宮本亜門さん演出によるリーディング公演「画狂人 北斎」が7月27日に大英博物館で行われる!

私は1月7日にすみだ北斎美術館で開催された公演を観ました。あくまでフィクションですが、北斎に対する亜門さんの思いの詰まった素晴らしいストーリーでした。

特に、戯作者・柳亭種彦と北斎との交流や、墨田区が復元した「須佐之男命厄神退治之図」、西新井大師にある「弘法大師州法図」、小布施の北斎館にある祭屋台の「怒涛図」を開国の未来予想図と断じる場面が描かれるなど、私が北斎ファンになるきっかけとなった『北斎の隠し絵』という本を亜門さんも参考にしたことを後で知り、心強く思いました。

これにより、北斎の魅力がこれまで以上に世界に発信されることを期待したいですね。

FullSizeRender北斎の隠し絵

http://ticket-news.pia.jp/pia/news.do?newsCd=201704100003

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