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Archive for the ‘議会’ Category

テロ準備罪法の強行採決に抗議する決議へ反対討論!

組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等(テロ等準備罪)に関する法律の改正の強行採決に抗議する決議が6人の議員より提出され、それに反対の討論を行いました。

<提出された決議>

 

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<反対討論は以下の通りです>

議員提出議案第6号

「組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律の改正の強行採決に抗議する決議」に反対の立場から討論を行います。

本決議に反対する理由を4点あげさせて頂きます。

1点目は、法務委員会の審議が未了で本会議での採決に踏み切ったことを「強行採決」と決めつけている点であります。

中間報告という形をとった理由は、野党が対決ありき、廃案ありきに終始したことによる対応であったからです。本決議文に記載されている法務委員会の内容がどのようなものであったのか、ここで少し詳しく振り返らせて頂きます。

参議院での法務委員会で法務委員長は、少数会派にもあえて質問のチャンスを作り、質疑する時間を十分に確保されていたにも関わらず、民進党、共産党の質疑が終わった段階で、民進党は維新の会を始め他の少数会派が質疑の予定だった時間を奪い、委員長の「解任決議案」を提出し、その行動により審議が6時間近くストップしてしまいました。

法務委員長は、なお審議を進める努力をしましたが、野党は、質疑する時間を残しながら審議を妨害し、その上で今度は「法務大臣の問責決議案を出す」という阻止行動に出ました。この問責決議案を出した理由は、「この法案をこの大臣の元で審議を進めることはもはや不可能である。」ここまで言って問責決議案を提出しています。

審議拒否ありきで、その後も「内閣不信任決議案」など次々と提出し、審議を止める行動を重ねる中で、これ以上審議することは不可能であると野党自身が審議を拒否する行動に出たので、これ以上審議を進めて採決に至ることはできないということで止むを得ず、必要な手続き等進める必要性から、翌日朝、本会議で中間報告を行っています。そして、本会議でも補充の質疑や討論を行い、きちんとした手続きを踏んで採決に至ったものであります。

特に印象的だったのが、民進党、共産党が自分自身は質問しながら他の野党の質問の時間を妨害し、止めてしまったことです。止められた維新の会の本会議での討論では、民進党に対し、「ルールを守れ!野党は審議を深めるべきだと言いながら、他党の審議を妨害し、言っていることとやっていることが違う!」と厳しく非難している場面を国会中継で拝見しました。

この中間報告は強行採決でも、禁じ手でもありません。国会のルールに則り、国会法56条の3で「特に必要があるとき」に認められています。過去に中間報告が実施されたのは衆院で4例、参院で19例あり、今回は審議拒否に対する止むを得ない対応でありました。

2点目に、組織犯罪処罰法を共謀罪と決めつけ、市民も処罰の対象となる懸念があるとしていることに関し、共謀罪とは大きく違っており、「組織的犯罪集団」「計画」「準備行為」の3つの構成要件を満たした場合のみ対象となり、一般市民は処罰の対象にならないことは29陳情第7号で説明した通りであります。

民進党や共産党は過去の集団的自衛権の限定的容認を認めた安全保障法制では「戦争法」等不安を煽ったことは記憶に新しいところですが、それと同様に、「テロ等準備罪」のことを「共謀罪」と決めつける言い方も反対のための反対、批判のための批判、レッテル貼であり、根拠もなく事実を曲げて国民の不安を煽るだけ煽る責任は非常に重く、無責任と言わざるを得ません。

3点目に、決議文の中に「プライバシーに関する権利の国連特別報告者ジョゼフ・ケナタッチ氏からは「法案は監視強化に繋がるが、新たなプライバシー保護策は導入されていない」と提出者が指摘されている点については、テロ等準備罪の捜査は、通信傍受法の対象犯罪ではないことから、メールやLINEが傍受されることはありません。また、本法律は手続法ではなく実態法の改正なので、現在の捜査の在り方に何ら影響を与えるものではありません。

仮に監視強化されると仮定しても、あくまでも組織的犯罪集団に対してのみであり、そこにプライバシー保護策は必要ないものと考えます。それゆえ、決議文の中の『憲法に掲げられた「国民の権利を」を保障するのは身近な住民に接する地方自治体の役割であり、羽村市議会として看感できない』とありますが、組織的犯罪集団と住民を強引に結びつけ、同列に述べられた暴挙であると考えます。

国連人権理事の特別報告者ジョセフ・ケナタッチ氏の報告に関しては、氏の書簡は「結合関係の基礎としての共同目的」の内容の一番重要な部分に英訳が入っていない、間違った英訳を読んで所感を送っていることが、参議院の法務委員会の議論で明らかになっております。

そしてその後、イタリアで開かれた G7において岸田外相は、安倍首相と懇談したグテーレス国連事務総長の発言に触れ、「特別報告者は国連とは別の個人の資格で活動しており、その主張は必ずしも 国連の総意を反映するものではない」と報告されています。

また、国際組織犯罪防止条約(TOC条約)の事務局である国連薬物・犯罪事務所(UNODC ユーエヌオーディーシ)のフェドートフ事務局長は、テロ等準備罪法案がTOC条約締結に必要な国内法整備であることを踏まえ、「条約の締結に向けた日本政府の前進を歓迎する」との声明を発表しているところであり、本決議は、あまりにも軽々しい意見であることは否めません。

4点目に、決議文にある「市民や企業の自由な発想や活動を萎縮させ、監視社会を招く恐れのある組織犯罪処罰法」とありますが、国際標準として187のほとんどの国と地域がTOC条約を締結されていますが、その国内法整備が改正組織犯罪処罰法(テロ等準備罪)であり、それらの国々が自由な発想や活動を萎縮させ、監視社会となっているとしたら大問題となっていることでしょう。

2009年の民主党政権下では「共謀罪 」を導入せずに国連組織犯罪条約を批准」と公約に掲げましたが、結果、民主党 政権 3年半の間、TOC条約の締結には至っておりません。さらにはなぜ締結に 至らなかったのか、その説明責任も果たさず反対するだけの無責任極まる一連の行動には、理解できないものであります。

今、世界各地でテロが頻発しております。5月にはイギリスでワゴン車が歩行者に突っ込み1人が死亡8人が病院に運ばれました。イスラム教徒を意図的に狙ったテロとの見方が出ています。また、同じくイギリスでコンサート会場で自爆テロが発生し、22人が死亡する事件が起こったばかりです。

2019年にラグビーのワールドカップ、2020年には東京五輪・パラリンピックという一大イベントを控える日本でもテロ対策は喫緊の課題です。テロから国民の生命を守ることは政治の責務であり、この問題から逃げる行為は政党として無責任のそしりを免れないものと考えます。本来、国民に分かりやすい議論が必要でしたが、反対のための反対、廃案ありきに終始し、議論がかみ合わなかったことは非常に残念でありました。

これに対し公明党はこの法案に真正面から向き合ってきました。

公明党の主張により、犯罪主体が「組織的犯罪集団」に限定させた上、対象犯罪が676から277にまで減らさせました。併せてテロ等準備罪の構成要件を厳格にして、準備行為という客観的な事実がある場合に限っております。さらに、運用についても、7月11日の施行を控え、政府に対し取り調べを含む捜査の適正確保への配慮など「国民に懸念を持たれないよう適正な手続きを捜査機関に求めてもらいたい」と訴えております。

この姿勢は、いたずらに国民の不安を煽り、対案も出さず政策議論を避けた野党の対応とは対照的であったと言えます。

以上の理由により、本議案に反対の討論と致します。

 

6月議会4日目

午前中は、議会4日目で、当日議決の議案審議、農業委員会委員の任命など審査を。

終了後は、打ち合わせなど。

ところで、朝のテレビのニュースで「議会が消滅する町」のことが報道されていました。

19106061_1071648209646588_8235105656824946130_n決して、議会が要らないと言う訳ではなく、定数6のなり手がいないと。

町の高齢化が進み、議員も高齢となり色々な人に立候補を声掛けしたが、皆高齢で後継者が出て来ない。

若い人はとても議員給与16万円では生活がやっていけないということです。

最悪の場合は、町村総会を開き、そこで予算や条例を決定していくことになるとのことですが、今は若い人が立候補できるように、議員給与を上げようとの議論もされているようです。

これは、今後の新しい課題を暗示しているように感じます。今後、こういった町村が全国で発生してくる課題と捉えています。

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さて、今後の行政サービス。人工知能がこれからの時代、仕事の相当量を担っていくことになるのかも知れませんが、それでも血の通った行政サービスを行うために人がどう関わるのか。

持続可能な議会、そして行政サービスへの模索は続きます。

一般質問の受付の初日

今日は、一般質問の受付日初日。
朝8時半までに7名が提出してクジを引き、私は6番目となり議会2日目の朝1番くらいでしょうか。

事務局でチェックして頂いている間に、今作成中の本の仕上げの最終チェックを編集者の方と打ち合わせを。

午後から土地開発公社の評議員会で、副市長より委嘱状を授与されました。

18581707_1056808707797205_4865957835840527179_n会長、副会長を決定し、私に会長の役を頂きましたので、その場で議事進行を務めさせて頂き、

平成28年度の事業報告と収入支出決算書が活発な質問後、承認されました。

その後はボランティア活動など。

18671322_1056808714463871_8742601288748337009_n18581908_1056808711130538_3420465384487853649_n

18556284_1056808717797204_470083793490424264_n帰宅すると結婚式の案内状が届いていて、待ちかねていた、おめでたいご報告にとても嬉しかったです。

今日も暑い1日皆様お疲れ様でした(o^^o)

激励のお葉書に感謝!!

今日は臨時議会が開催されて、それぞれ議員の新しい人事、新体制が決まり、私は今回も引き続き常任委員会は総務委員会となりました。

それにしても今日は無意識に色々とストレスを感じていたのでしょうか。途中、背中のこわばりを感じていましたが、終了すると途端に消えていました。

夕方まで議会、その後は真っ暗になるまで現場の調査活動。18447535_1053308521480557_3263997539206815360_n

帰宅すると通信を読んで頂いた方から、感想を細かく書いて下さっているお葉書が届き、元気を頂きました!

思いをすぐに届ける。その行動は本当に素晴らしく、学ばせて頂きました。ありがとうございました!!

 

広報委員会の「議会PR用動画」の撮影日

朝7時半動物公園へ集合。早朝から広報委員会の議会のPR用動画撮影日です。

17903916_1032500390228037_5419220669166862033_n松林小の子ども達が、通学路になっている動物公園のなかを通って通学している様子など。

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松林小の校長先生、担任の先生、2年生の子ども達、テレビはむらの皆様、場所を提供など関係者の皆様のご協力大変ありがとうございました。

最高の撮影日和でした(^O^)
(童話「あかりちゃんの通学路」は、その子どもが主人公の物語です)17862697_1032521350225941_3965541858070939634_n

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お昼前、栄町で火災の放送。駆けつけましたが、ボヤですぐに消火しました。大事に至らず安心しました。

午後から、ある会の皆様にお誘いを受けて参加を。歌を歌わせて頂きながら、交流を図らせて頂きました。

夜は会合へ。今日は幼児殺害の犯人が保護者代表だったというショッキングな事件も起こりました。今後に、あとを引く事件となりそうです。経緯など注目していきたいと思います。

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帰宅して仕事をしていると、夜遅く帰宅した夫が珍しくビールを誘いながら「何かを語りたい様子」です。毎日顔を合わせていても、日頃ゆっくり話す時間はありません。17951713_1032494073562002_230718308438374379_n

仕事を中断し、話に付き合いながら、それぞれ成人した子ども達のこと。これからの人生をどう生きるのか。未来への思いを話しているうちに、思いは同じであることを実感。

色々な課題がある中で、目標が明確であること、思いを共有できる人がいること(一人に限らず)その日常がとても幸せであると感じています。

周りの人のことを祈ること。周りの人のために行動すること。それは結果的に自分の幸福感を高めます。幸福の連帯を広げることが大切で、

戦争も平和も「一人の人間の心」から始まることを忘れてはならないと思います。

北杜市議会議員の皆様との交流会

17884478_1032140583597351_1209965396106498719_n朝は小作駅でのご挨拶からスタートです。

今日は姉妹都市であります北杜市の市議会議員の皆様と羽村市議会議員の合同で行政視察研修会がゆとろぎにて開催されました。

羽村市のシティプロモーションと子ども・子育て支援の状況など研修を両議会で受け、活発な質問もありました。17861772_1032140606930682_2634267124720569551_n

 

人口は北杜市さんとそれほど変わりませんが、面積が羽村市の60倍。地域を回ることの大変さを実感しました。北杜市さんでは今桜が咲き始めたとのこと。

終了後、両議員の交流会が開催され、議員同士の名刺交換や意見交換など活発な交流を行わせて頂き、大変ありがとうございました。

交互に交流会が持たれているので、来年は北杜市さんで学ばせて頂きます。

羽村西小学校の第60回卒業式

17426167_1016482811829795_5504972871232747299_n今日は羽村西小学校の第60回卒業式でした。
子ども達は、将来の夢、そのために中学校では何をするという具体的な実行予定を一人一人披露。

「医師 、そのために英語、ドイツ語を勉強します」「美容師、そのためにコミュニケーション 力をつけるように、色々な人と対話をして力をつけていきたい」等々。

女子の羽織袴も多く見られ驚きました。

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(自分が子ども四人を子育てしているときは、経済的に余裕なく子どものスーツ一つ購入するのも大変でした。まして着物は髪の毛も結ったり。義務教育で当時は考えられませんでしたが、今の親御さんはすごいなと感心すると同時に、あまり派手になりすぎないよう、みんながそうだからと無理しないように…等々老婆心ながら)

時代の変化を感じます。

渡邊校長先生から「変換」することについて。
感情である「喜怒哀楽」はエネルギーは同じ。嫌な体験も喜び、楽しみに変換していく。
いやな思いをした時は、純粋で綺麗なエネルギーに変換して、感謝で返していく。
辛い過去から学んだ時、感謝に変わり人の心が分かる優しい人になれる等々素敵なお話しでした。

合計69名 の皆様、ご卒業大変おめでとうございました。

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17457791_1016878885123521_4900903506683496457_n午後から広報委員会が開催され、終わったばかりの議会質問の第一回目の編集作業を行いました。最初のチェックが一番時間がかかります。

また、議会コマーシャルについても次回の3回目の内容はどうするのか検討しました。

次は6月議会の1週間前に多摩ケーブルネットワークで流されるものです。

羽村市公式Webサイトの「市議会」のページからも過去のものが見られます。ほんの15秒くらいのものです。

予算審査特別委員会の初日

今日は29年度の予算審査特別委員会の初日です。
白熱した議論の中で、歳入、歳出の議会費、総務費までしか進みませんでした。

以前の議会で、東京2020のオリパラに向けて、ホストタウンに手を挙げては。と質問。その後市はスポーツセンターを事前キャンプの候補地として手を挙げています。写真の雑誌は、台湾や韓国の雑誌に羽村市の事前キャンプ地としてPRされています。17202963_1006370256174384_4247248474136199242_n

羽村市では、シティプロモーション推進課が設置され、今若い人の定住促進を図っています。アニメファンの方から羽村市のことを「天使のまち羽村」(羽からきています)と言われています。夢のあるネーミングです。市のイメージ戦略に活かせないかと質問。

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すでに「愛情ギューと ずっと羽村」が決定しており、それで行くとのこと。ちょっと遅かったようです。

イメージ戦略が、若い世代の定住促進のためであれば、外の若い人達が聞いてどのように感じるのか。興味を持ってくれるのか。内から目線でなく外から目線での視点も大切だと思います。

各自治体も推進していますが、地域の資源が活かされますよう、今後も取り組んでまいります。

(写真は家のベランダから見える富士山)

厚生委員会の傍聴へ

17191072_1004871859657557_2739105414165981374_n朝は雨が少し、雪もチラつく中で羽村駅での駅頭よりスタートです。
「マイクの音が大きかったね」と他の議員より。以後、気を付けます。

3月議会の一般質問について語らせて頂きました。

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17155715_1004871869657556_676911318329311556_n午後から厚生委員会の傍聴へ。6つの陳情について議論・審議されました。傍聴者も多く、座席が一杯。

それだけ関心の高い、タバコの受動喫煙や障がい者の居場所等を求めたものなどだったからでしょう。

陳情が出された事で、前進する事もあると感じた委員会でした。その後、調査活動、ボランティア、市民の方から2件、ご相談を頂き対応させて頂きました。17201283_1004871866324223_7542911702154476574_n

3月議会 2日目

今日は議会2日目が終わりました。
11名の議員の一般質問が終わり、明日もまだ続きます。

昨日は自分の登壇が終わったことでホッとしていたのですが、今日になって、もっとそこは議論すれば良かった等々反省点も色々と。

友人から頂いたスーツで

友人から頂いたスーツで

そんな時に、本日、昨日の私の議会質問を傍聴して下さった方からわざわざお電話頂きました。

 

議会を傍聴しての感想と激励を頂き、元気を頂きました。感謝です‼️

また、そこの町内会の方々が、私の通信持って活用されていることも教えて下さいました。

とても励みになり有り難いことです。